克洛伊

在浙江，许(🌈)(xǔ )多乡(xiā(🔕)ng )村的农民以契约形式(shì )把承包的(👝)土(🈹)地交给他(🚄)人(rén )经营(📺)(yíng )，自己按土地面积得(dé )到一定收(🛣)入(🌯)，当地农(nó(🍤)ng )民把这(zhè(🕰) )种土地称为“股(gǔ )票钱(qián )”。

2018年8月27日，十三届(jiè )全(🦔)国(📖)人(rén )大常(🚖)委会第五(🏘)次(cì )会议(yì )首次审议民法典各分(📞)(fè(🕊)n )编草案，其(🏨)中包括“物(👋)权编(biān )”部分。

2007年开始实施(shī )的物权法对农民土(🚰)地(dì )权益(🔌)的(de )保护起(⏰)到了非常(cháng )重要(yào )的作用。

“加快修(🌇)订(🤰)(dìng )土地管(🤖)理法、物(👝)权法等(děng )法律(lǜ )法规”的表述，出现(🏓)(xià(🐶)n )在中央一(🙌)号文件第(🥘)五(wǔ )部分，即“全面深化农(nóng )村改(gǎi )革，激发乡(👈)村(🎇)发展活(huó(🍌) )力”部(bù )分(🧥)，具体位于“深化(huà )农村土地制度改(🗞)革(🎋)”项下面。

政(🐑)策意志上(🌥)升法律(lǜ )层面

去年中央一(yī )号文(wén )件提出，实(📁)施乡村振(🎓)(zhèn )兴战略(🐜)(luè )，是党的十九大(dà )作出(chū )的重大(🌡)决(🥃)策部署，是(😕)(shì )决胜全(👲)面建成小康社会、全(quán )面建设社(⛓)会(💮)主义现代(🖲)(dài )化国家(⬇)的重大历史任(rèn )务，是(shì )新时代“三农”工作(zuò(✴) )的(♌)总抓手。

他(💚)强调，渤海(⛹)综合治理将构建“分工(gōng )+协同”的责(🕔)任(🍚)体系，做到(🥥)合力攻坚(🥤)。

未经依法批(pī )准，不得将承包(bāo )地用(yòng )于非农(🎢)建设。

次年(🔂)9月(yuè )，中央(yāng )有关会议提出，要在(zài )坚持农村(💕)土(❓)地集体所(⬇)(suǒ )有的前(🚡)提下，促使承包权和(hé )经营权分离(🎴)，形(🆚)成所(suǒ )有(🌰)权、承包(💗)权、经营(yíng )权三权(quán )分置、经营权流(liú )转的(🧕)(de )格局。

张帅(💩)梁认为，物(🍬)权法对于农村土地的(de )规定(dìng )，只是(🎶)简(🎀)单用11个条(🔻)文(wén )规定(🕋)了土地承包经营权、4个(gè )条文规(🧑)定了宅基(jī(🎈) )地使(shǐ )用(🙈)权，仅涉及这两项(xiàng )权利最(zuì )基本的内容，无(🙋)(wú(🤲) )法有(yǒu )效(📁)回应农村(💣)土地制度(dù )改革的现实需求，也无(🕖)法(🌺)对(duì )农村(💒)土地制度(🛤)改革实(shí )践提供更细致和更有(yǒu )效的指(zhǐ )引(⬅)。