不幸历险

修订(⛎)(dìng )物权(🕘)(quán )法写入文件

孟强(qiáng )认为，“三权分(🎎)置”改革凸显了经(🍐)营权流(💋)(liú )转的(👠)格(gé )局，但作为调整民事(shì(💾) )基本权利的物权(🦓)法在(zà(👛)i )颁布实(🚋)施时，只确认(rèn )了土(tǔ )地的(🛍)所有权和承(chéng )包(📛)权(quán )，没(🕰)有对可(💒)以规(guī )模流转的经营权作(🎞)出(chū )规定。

张帅梁(⛽)建议，一(😫)是必(bì(🥊) )须要在所有权层面完(wán )善落实集(⛵)体所有权，在此(cǐ(🤤) )基础上(🥗)稳定农户(hù )的土(tǔ )地承包权，并放(🐦)(fàng )活基于农业用(🔶)途的土(👌)(tǔ )地经(➖)营权，健全土地(dì )流转规(guī(😸) )范管理制度，允许(🛑)承(chéng )包(💣)土地的(🍢)经营权担保(bǎo )融资；二是(🌅)要保障所(suǒ )有权(🕰)(quán )和承(👙)包权，同(💾)时(shí )要放(fàng )开搞活经营权(🍩)，防止和杜绝农村(💜)耕地(dì(🛒) )抛荒和(🚝)弃耕，鼓励农(nóng )村土地(dì )高效利用(🛡)，并全面推(tuī )开农(🐝)村土地(🏿)征收制度(dù )改革(gé )和农村集体经(👹)营(yíng )性建(jiàn )设用(🤖)地入市(🔼)改革(gé(🚟) )。

“也就是说，借助(zhù )于民法典(🌈)编纂的机会(huì )，在(🕶)2020年(nián )民(🧔)法典颁(🚂)布之时，完(wán )成‘民法典·(👜)物权编(biān )’对现(🎠)行物权(👾)法上的(🤦)(de )修改(gǎi )，并修改完善配(pèi )套(🕡)的(de )单行法律和行(🌔)政(zhèng )法(⚪)规，在立(🚥)法层面对(duì )农村土地建立起完善(🅱)(shàn )的规范(fàn )体系(🥛)，使农民(🦔)权益得(dé )到切实保障。

去年中(zhōng )央(😄)一(yī )号文件提出(🕢)，实(shí )施(🍽)乡(xiāng )村(🎇)振兴战略，是(shì )党的十九大(😔)作出的重(chóng )大决(✏)策部署(💢)，是决胜(😮)(shèng )全面建(jiàn )成小康社会、(💱)全面建(jiàn )设社会(🧀)主义现(👔)代化国(📚)(guó )家的重大历史任务，是新(xīn )时代“三农”工(gō(💁)ng )作的总(⤴)抓手。

“其(🎋)二(èr )，要整合物权法与经(jīng )由司法(🎴)解释、司法案(à(🏽)n )例等形(🌬)(xíng )成的规则。

去年中央(yāng )一号文件(🛢)提出，实施(shī )乡村(🚐)(cūn )振兴(🔬)战略，是(📕)党(dǎng )的十(shí )九大作出的重(🌧)大(dà )决策部署，是(🏷)决胜全(💩)(quán )面建(⚾)成小康社会、全(quán )面建设(🈁)(shè )社会主义现代(🐓)化国家(😐)(jiā )的重(😳)大历史任务，是(shì )新时代“三农”工作(zuò )的总(zǒ(⤴)ng )抓手。

根(👝)据中央(🖕)(yāng )一号文件，这些“硬(yìng )任务”涉及脱(🕶)贫攻坚(jiān )、人居(🐅)环境、(🕢)乡村产(chǎn )业、农(nóng )村改革等诸多(🏋)方面。

那么，中央一(🤷)号文件(🎶)(jiàn )提出(📘)(chū )加快修订物权法(fǎ )之后(😵)(hòu )，物权法究竟该(🔘)(gāi )如何(🧒)修订呢(🏾)？

在陆源(yuán )污染治理、海(🅰)域污染(rǎn )治理以(💙)(yǐ )及生(❓)态保护(🌖)修复三大(dà )行动中，上述15部门均(jun1 )有任务要承(⌛)担。