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“也(yě )就是(🐞)说,借助于民(🙎)法典编纂(zuǎ(🐿)n )的(de )机(🍫)会(huì ),在2020年民(🚂)法典颁布之(🍹)时(shí ),完(wán )成(🥗)‘民法典·物权编’对现行(háng )物权(quán )法上的修改,并(🏨)修改完(wán )善(🌹)配(pèi )套的单(🕣)行法律和行(🔊)政法规,在(zà(📍)i )立法(fǎ )层面对农(🧕)村土地建立(🧝)起(qǐ )完善(shà(🔘)n )的规范体系(🔭),使农民权益得到(dào )切实(shí )保障。
其中,物权(Ⓜ)法第一百(bǎ(📎)i )二十八(bā )条(🍝)规定,土地承(🏹)包经营(yíng )权(🍈)人(rén )依照农(🕢)村土(🛠)地承包法的(🏬)规定(dìng ),有权(⛷)(quán )将土地承(🙆)包经营权采取(qǔ )转包(bāo )、互换、转让等方式流转。
张(🖐)(zhāng )帅梁(liáng )建(🔡)议,一是必须(🚲)要在所(suǒ )有(🌈)权(quán )层面完(🏣)善落实集体所有(🛬)权,在(zài )此基(📽)(jī )础上稳定(🧞)农户的土地(🐘)承(chéng )包权(quán ),并放活基于农业用途的土地(🗳)(dì )经营(yíng )权(🚏),健全土地流(🍊)转规范(fàn )管(🥜)理(lǐ )制度,允(🌶)许承包土地(🥄)的经(📤)营权(quán )担保(🍥)(bǎo )融资;二(🐦)是要保障所(📞)有权和(hé )承(chéng )包权(quán ),同时要放开搞活经营(yíng )权,防止(🚝)和杜绝农村(🐩)耕地抛荒和(⛔)弃(qì )耕,鼓励(🔭)农村土地高(🙃)效利用(yòng ),并(bìng )全(🎀)面推开农村(🕧)土地征收制(👂)度改(gǎi )革和(🍩)(hé )农村集体经营性建设用(yòng )地入(rù )市改(🏚)革。
在陆源污(⏩)染治理、海(🧠)(hǎi )域污(wū )染(🕡)治理以及生(🕒)态保护修(xiū(⛄) )复三(⛅)(sān )大行动中(✒),上述15部门均(📋)有任务(wù )要(🎑)承(chéng )担。
但随着新时代乡村振兴(xìng )战略的(de )实施,在农业(🕑)“产业兴(xìng )旺(🕦)”的基本要求(🗺)下,“三权分置(🦅)”将是(shì )农地(🤔)制度改革的发展(📅)趋(qū )势。
中国(💡)政法大学民(👳)商经济法学(🧢)院(yuàn )民法(fǎ )研究所副所长刘智慧告(gào )诉《法制日报》记(⛓)者,中央一号(💾)文(wén )件明(mí(🔵)ng )示,土地制度(🐿)改革是我(wǒ(😇) )国农(nóng )村改革的(👇)焦点,也是难(🛰)点,尤(yóu )其是(🐺)(shì )其中的农用地、集体经营性(xìng )建设用(yòng )地以及宅(🈲)基地。
刘智慧(🐓)(huì )认为(wéi ),至(✔)少有两项工(🌞)作必须做好(💞),其一(yī ),要厘清“民(🏴)法典·物(wù(🥅) )权编(biān )”与目(👔)前涉及农村(🥕)改革的诸多(duō )法律(lǜ )、行政法规,诸如与担(dān )保法(fǎ(💹) )、农村土地(〰)承包法、不(🚘)动产登(dēng )记(🏘)暂(zàn )行条例(💃)等之间的关系。
《行(🌕)(háng )动计划》还(🎸)要求确保渤(🚕)海海洋(yáng )生(🍥)态(tài )保护红线区在三省一市管理(lǐ )海域(🕹)面(miàn )积中的(⛅)占比达到37%左(👖)右。
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