隐门

河南农(nó(🦆)ng )业大学文法(🎉)学(xué )院副院长(🌁)张帅(shuài )梁告(🔯)诉《法制日(rì(👙) )报》记者，今(jī(😁)n )年中央一号(🍆)文件提(tí )出(🛹)加快修订物(🤖)(wù )权法，意义(🛷)十(shí )分重大(♓)，既为(wéi )包括(🔷)农村土地制(〽)(zhì )度改革在(🏕)内的(de )相关制(🔝)度改革奠定(dìng )了法律基础，也是为了落实(shí )中央提出的“重大改革(🧔)于法有(yǒu )据(🍎)”的法治目(mù(🚥) )标。

加快物权(📚)(quán )法修订步(🏘)伐

物权法(fǎ(⚪) )施行以来，司(🌘)(sī )法实践中形(⭕)成(chéng )了不少(👑)实质上(shàng )的(🎸)物权法规则(👳)，有必要考虑(💘)将(jiāng )哪些规(🍩)则转化为‘(🈂)民法典·物(💪)权(quán )编’的(🈳)法律条(tiáo )文(🎁)。

接受采访(fǎ(💤)ng )的专家认为(👞)，当(dāng )时的农村土地(dì )流转带有明显的自(zì )发性、盲目性(xìng )与随意性，加(jiā )之(🤦)包括物权法(🌰)(fǎ )在内的法(🎸)律相关规定(💃)过于笼统(tǒ(🛃)ng )，有关内容和(🦍)(hé )程序不够明确具体(tǐ )，缺(📄)乏可操作(zuò(🌗) )性，导致一些(🐰)(xiē )地方出现(🐖)了大(dà )量土(✊)地纠纷，侵(qī(🚴)n )权行为时有(⛅)发(fā )生。

2013年11月(🎊)，党的十(shí )八(🔰)届三中全会(🚇)(huì )提出，赋予(🔐)农(nóng )民对承(👻)包地占(zhàn )有、使用、收益(yì )、流转及承包(bāo )经营权抵押、担保(bǎo )功能，允许(🔺)农(nóng )民以承(🎴)包经营(yíng )权(🚗)入股发展农(📻)(nóng )业产业化(🏢)经营。

例如，2008年(🅾)5月，全国政协视察(chá )团赴成(🛰)渝调研。

“其二(🐽)，要整合(hé )物(🚡)权法与经由(🐟)(yóu )司法解释(🗓)、司(sī )法案(😙)例等形成的(🍦)(de )规则。

张帅梁(🍅)(liáng )认为，物权(❔)法对于(yú )农(💥)村土地的规(🕸)(guī )定，只是简(♟)单(dān )用11个条文规定(dìng )了土地承包经营(yíng )权、4个条文规(guī )定了宅基地使(shǐ )用(🐣)权(quán )，仅涉及(👠)这两(liǎng )项权(🎳)利最基本(bě(🍞)n )的内容，无法(🙇)(fǎ )有效回应(🍌)农村土地制度改革的(de )现实(🤡)需求，也(yě )无(🗻)法对农村土(🔩)地制(zhì )度改(🛫)革实践提(tí(😝) )供更细致和(❕)更(gèng )有效的(😊)指引。

有效回(📋)应现实中(zhō(🌚)ng )需求

在浙江(🍂)，许多乡村的(🦉)农民以(yǐ )契(🎆)约形式把承(chéng )包的土地交给(gěi )他人经营，自(zì )己按土地面积得(dé )到一定收入(🍔)，当地农民把(⛷)这(zhè )种土地(🦗)称为“股票(pià(💜)o )钱”。