整蛊大亨

在全(🛫)国人大(🚥)授权之(zhī )后，2015年(nián )7月，33个(🌤)(gè )试点(🌱)地区改革实施方(fāng )案获批(pī(➖) )，试点(diǎn )工作全面启动。

刘俊(jun4 )杰(🥐)称，过去(💀)常(cháng )讲“以开放促改革(🐂)”，但是(shì(🥑) )在农村(cūn )土地改革这(🌴)一领域(🌥)，试点地(dì )方做的(de )还很(📿)不够，相(🖼)关制度建设比(bǐ )较滞(⏱)后(hòu )。

刘(🌛)俊杰还提到，试点范围(📶)(wéi )和政(😛)策(cè )体系也一定程度(🥂)上限制(🙏)了真(zhēn )实市场(chǎng )的形(🌋)成。

至于(🦍)宅基地制度改(gǎi )革，在(🏟)(zài )三项(👝)试(shì )点中涉及权利主体最(zuì(😼) )多、历(lì )史遗留(liú )问题最为(🧙)突出、利益关系最(zuì )为复杂(🐟)(zá )。

加之(🕑)目前规划、税收、土(🚛)(tǔ )地收(📷)益(yì )调节金等制度仍(🕵)带有城(🥄)乡二(èr )元性质(zhì )，城乡(👍)土地制(🖥)度环境尚不一(yī )致，以(🗽)(yǐ )致“同(🌬)等入市”、“同权同(tóng )价(🤥)”难(nán )以(🌰)在短期内一蹴而就。

在(🚶)改(gǎi )革(😲)进行(háng )一年多的时间(⛓)内，土改(💖)实行(háng )的是分(fèn )开改革(gé )，33个(🥪)试点县中，有15个(gè )试点宅(zhái )基(🍺)地改(gǎi )革，15个试点农村集体经(🎟)营性(xì(⬆)ng )建设用(yòng )地改革，另有(🥟)3个试点(🌫)征(♑)地制(zhì )度改革(gé )。

加(🍽)之目前(🏻)规划、税收、土(tǔ )地(🔸)收益(yì(📥) )调节金等制度仍带有(🏒)城乡二(🍶)(èr )元性质(zhì )，城乡土地(🦂)制度环(⏩)境尚不一(yī )致，以(yǐ )致(🕔)(zhì )“同等(🐖)入市”、“同权同(tóng )价”难(🔝)(nán )以在(📺)短期内一蹴而就。

他认(rèn )为，根(🐒)(gēn )本原因(yīn )是，作为宅基地制(🕯)度(dù )改革核(hé )心的有(yǒu )偿使(😼)用制度(📭)和自愿有偿退出(chū )机(📈)制难(ná(🚁)n )以落实。

各试点地区通(🗳)过精(jī(🦃)ng )心组织(zhī )、大胆尝试(🏌)，在宅基(🚚)地依法(fǎ )取得、有偿(🍈)使用、(💐)自愿有偿退出、用益(👭)物(wù )权(🆓)实现、民主管理等方(⏳)面取(qǔ(🐟) )得了积(jī )极进展。