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有效回应现实中需求

《法制日报》记(jì )者梳理(lǐ )发(😮)(fā )现(xiàn )，这是中央(🖕)一号文件首次将(👌)修改物权法写进(📽)来。

“但物(wù )权(quán )法(👻)(fǎ )规定的(de )承(chéng )包经营权流转之具体规定的缺失，使得农地流转处于探路(🐡)(lù )摸(mō )索(suǒ )阶段(🐔)。

另(lìng )据《人民日报(🚇)》报道，2010年，安徽省阜(❗)阳市农民王勇返(⭕)乡创(chuàng )业(yè )，从村民(mín )手(shǒu )中流转了200亩地用于种植果树。

北京理工大学法学院副教授(shòu )、(🏦)中国民(mín )法(fǎ )学(🏽)(xué )研究会副秘书(🛄)长孟强对《法制日(🤱)报》记者说，政策是(🥂)法(fǎ )律(lǜ )的(de )先导。

其(qí )中，物权法第一百二十八条规定，土地承包经营权人(⬅)依照(zhào )农(nóng )村(cū(🃏)n )土地承(chéng )包(bāo )法(🎼)的规定，有权将土(📵)地承包经营权采(🧢)取转包、互换、转让(ràng )等(děng )方式流转(zhuǎn )。

《法制日报》记者在座谈会上注意(🤘)到，渤海综合治理(🈚)座谈(tán )会(huì )虽然(💫)是(shì )由(yóu )生(shēng )态(⛅)环境部主持召开(🖤)，但是，发改委、科(📪)技部、工信部、财(cái )政(zhèng )部、自(zì )然(rán )资源部、住建部、交通运输部(🐛)、水利部、农业(🌮)农村部、文(wén )化(📝)(huà )和(hé )旅游部(bù(🐮) )、应急部，市场监(🥩)管总局，林草局，中国海警局等14个部门的(de )相(xiàng )关负责人(rén )均(jun1 )参加了会议，同(🉑)时，环渤海的河北(🈵)、天津、山东以(🗡)及辽宁(níng )三(sān )省(⏺)一市的(de )政(zhèng )府相(📄)关负责同志也参(🍈)加了会议。

孟强认为，“三权分置”改(gǎi )革凸显(xiǎn )了(le )经(jīng )营权流转的格局，但作(🅿)为调整民事基本(🌸)权利的物权法在(🍏)(zài )颁(bān )布(bù )实施(🌺)时(shí )，只确认了土(😠)地的所有权和承包权，没有对可以规模流转的(de )经(jīng )营权作出(chū )规(guī )定。

接(⤴)受《法制日报》记者(📒)采访的专家认为(👺)，在全面落实(shí )乡(🔬)(xiāng )村振兴战(zhàn )略(🈹)(luè )时，深化农村土(✔)地制度改革至关重要，农村土地既是农民(mín )集(jí )体所有(yǒu )的(de )最(zuì )重要的(😎)资源，也是促进农(😭)业农村现代化的(🎩)重要支撑，加(jiā )快(👂)(kuài )物(wù )权法修(xiū(🗞) )改(gǎi )步伐，正是为了依法保障深化农村土地制度改革。

在刘智(zhì )慧(huì )看来(🏁)，物(wù )权(quán )法已经(🎤)实施12年，有一些规(🗒)则已经难以适应(➗)社会的发展，也(yě(🚊) )有(yǒu )一些实践(jiàn )的(de )问题需要物权法回应。