十三号子弹

农村土地征收(shōu )制度改革(gé )扩展到(♓)全(🚤)部33个(gè )试点地区；(🌪)农(🧘)村(cūn )集体经营(yíng )性(🥘)建(🌾)设用地入(rù )市改革也(🤞)(yě )扩展到(dào )全部33个试(shì )点地区；农村(🌳)宅(🗺)基地制(zhì )度改革在(🍱)15个(💱)地区(qū )安排试点。

他说(🚐)，“从(cóng )面上看，短期内(nè(♍)i )两项改革不会发(🕝)生太多(duō )交集，因为集(🧣)体(🙉)(tǐ )建设用地建设租(🏚)赁(📆)住房(fáng )先期只在北京(⛺)、上海等13个(gè )大城市试点，与集体经营(🔔)性(🚐)建(jiàn )设用地入(rù )市(🔏)改(👹)革试点地(dì )区大多(⛲)不(🗼)重叠。

充分考虑(lǜ )“三块(☕)地”制(zhì )度之间的(de )政策基(jī )础和地方(fā(🖋)ng )实(👱)际，有针对性的出台(🗒)(tá(🌶)i )相关指导意见，抓紧推(🚣)进农村集体建设(shè )用(🕳)地确权、“多(duō )规(🏭)合一”、不动产统一(yī(🤩) )登(🖍)记、抵押担保(bǎo )等(📹)改(🐤)革项目；做好与户(hù(🎒) )籍、财税、社保(bǎo )、金融等(děng )相关领(👉)域(🤙)改革(gé )的衔接配套(⤵)，增(🍏)(zēng )强改革的(de )耦合性(🥓)，强(🚾)化(huà )相关领域支撑合(🦗)(hé )力。

他认(rèn )为，“三块地(dì )”改革的大方向(✏)(xià(👗)ng )是，统筹(chóu )考虑城镇(💫)化(😜)和乡村振兴(xìng )战略的(🦔)(de )基础上进(jìn )行布局和(👅)安排，赋予农(nóng )民(📠)(集体)完整而又(yòu )充分(🐋)的(📠)土地产权，力促(cù )其(⚽)通(🌖)过自发交易(yì )形成真(💥)实的市场机制。

原定试点三年，于2017年底结(👹)束，后在多重(chóng )因素的(🌽)共(📗)同作用(yòng )下，延长(zhǎ(🍀)ng )至(🏟)2019年底。

与此(cǐ )同时，试点(🤛)地区(qū )还做了关(guān )于农村“两权(quán )”抵押(☔)贷(🔲)款试点(diǎn )，构建了(le )产(🌵)权(📚)流转交易、产权价(jià(🌨) )值评估(gū )、风险防(fá(🌷)ng )控等融资各环节(🐴)的制度(dù )体系，有效解(✌)决(🌽)(jué )了农村金融服务(🎎)“最(🈵)后(hòu )一公里”。

“同(tóng )权同(🤵)价”难以在短期内(nèi )一蹴而就

目前，集体(🈸)建设用地入市之后(hò(🛷)u )的(🐥)抵押融资等金(jīn )融(🎸)配(🤤)套改(gǎi )革还有待深化(🖊)(huà )。