新王保长

2007年(🍛)开始实施的物权法(🍈)对农民土地权(🕹)(quán )益(🍫)的(de )保护起(qǐ )到了(👇)(le )非常重(chóng )要的(de )作用(😶)。

张帅(shuài )梁举例(🥙)说，物(💻)权法对于(yú )农村土地的确权登记制(😔)度、农村土地(🥕)的征(🤞)收征用及入市、各类农村土地物(wù(🌅) )权的多层次(cì(⛵) )多元(🥀)(yuán )化利用(yòng )、(🚊)农(nóng )民土地(dì )权利(lì(📜) )的融资担保(bǎ(🏜)o )渠道(🉑)等，大(dà )多缺乏(🎰)更为(wéi )具体明确的规(🥍)定。

实践中，就在物权(⛪)法开始实施的(🤡)第二(🚤)年，各地已经开始(🙌)(shǐ )了一(yī )系列变(bià(⏹)n )革试(shì )验。

3年(niá(🎛)n )打赢(🎐)(yíng )污染防治攻(gōng )坚战是党中(zhōng )央、(🗳)国务院(yuàn )明确(🌥)下达(🏌)的一项重要任务，其中涉及蓝天保卫(🎦)战、柴油货车(🌖)污染(🐳)治理、城(chéng )市(😊)黑臭水体(tǐ )治理(lǐ )、(🙃)渤海(hǎi )综合(hé(☕) )治理(👰)、长江(jiāng )保护(🦐)修复、水源地保护(hù(🌨) )、农业农村污染治(😴)理等七大污染(⏳)防治(🧥)攻坚战。

其中，物权(🍹)法第一百二十八条(🏠)规定，土(tǔ )地承(🎆)(chéng )包(🔜)经营(yíng )权人(rén )依照农(nóng )村土(tǔ )地承(🎨)包法的(de )规定，有(🧒)权(quá(🎏)n )将土地承包(bāo )经营权采取转包、互(👪)换、转让等方(🌄)式流(⚓)转。

在重庆涪陵(🙏)的一家生猪养殖场(chǎ(🚧)ng )，视察团看(kàn )到(📳)了(le )“龙(🕤)头(tóu )企业(yè )+农(😖)户”的经(jīng )营方式：在(🦊)(zài )一个平缓的(de )山坡(🥇)上，原先分散的(🈚)土地(🐳)被集中起来，实现(🎢)了小规模经营，公司(⚡)还为就地(dì )转(⛷)换为(✏)园区(qū )工人(rén )的农民(mín )配备(bèi )了小(😙)型(xíng )农具(jù )。

接(🐊)受采(📷)访(fǎng )的专家认为(wéi )，当时的农(nóng )村土(🐗)地流转带有明(🤛)显的(🈯)自发性、盲目(🕒)性与随意性，加之包括(🥜)物权法在内的(🤧)(de )法律(🐜)相关规(guī )定过(👠)(guò )于笼统(tǒng )，有(yǒu )关内(🍃)容(róng )和程(chéng )序不够(🌤)明确(què )具体，缺(🚹)乏(fá(🤳) )可操作性，导致一些地方出现了大量(🏆)土地纠纷，侵权(📈)行为(🦉)时有发生。

2018年6月(yuè )，中共中央(yāng )、国(guó(🖕) )务院发(fā )布了(👝)(le )《关于(🔊)(yú )全面(miàn )加强生态环(huán )境保护坚决(🚎)(jué )打好污染防(🥣)(fáng )治(🎀)攻坚战的意见(🔜)》(中发〔2018〕17号，以下简称(♊)《意见》)，其中对渤(🍵)海综(🛌)合治理(lǐ )提出(🌌)了明确(què )要求(qiú )。

在浙(🛳)(zhè )江，许多乡村的(de )农(😎)民以契约(yuē )形(🌱)式把(🗻)承包(bāo )的土地交给他人经营，自己按(⏳)土地面积得到(♋)一定(🥤)收入，当地农民把这种土(tǔ )地称为“股(🚎)(gǔ )票钱(qián )”。

李(lǐ(🔜) )干杰(🚡)(jié )指出，渤海(hǎi )综合整治将(jiāng )借鉴大(🕌)气污(wū )染防治(🌙)的成(💴)(chéng )功做法，也将(🐭)采取“大环保”的做法。