旧时光

在陆源(🐄)污染治(🐃)理(😂)(lǐ )、海(🥨)(hǎi )域污染治理以及(jí )生态保护修(xiū )复三大行动中，上述(🚸)(shù )15部门(🚴)均(🔩)有任(🍟)务(♑)要(yào )承担(dān )。

《法制日报》记者梳理发(fā )现，这是中央一(yī )号(📎)文(wén )件(⏯)首次将(🌯)修(♋)改物(wù )权法写进来(lái )。

根据生态环境(jìng )部、发改委、自(🔹)然资(zī(😔) )源部、(💔)交(📘)通运输(🍖)部、农业农村部(bù )等5部委最近印发(fā )的关(guān )于(🐞)实施《渤(📼)海综合(💧)治(🦀)理攻坚(🦋)(jiān )战行动计划》有(yǒu )关事(shì )项的通知透露，入渤海的大(dà(🍿) )小河流(📣)不(♍)下百(🚛)条(🐥)，但(dàn )是，辽宁营口市(shì )大旱(hàn )河—河北秦皇岛市饮马河(🆓)—天津(🈺)滨海新(🉑)区(🚭)蓟(jì )运河(hé )—山东东营市神(shén )仙沟等24条河(hé )流尚未达(👪)到水质(🦕)(zhì )考核(💘)(hé(🤘) )目标。

2013年(❔)11月，党(dǎng )的十八届三中全会提出，赋予农(nóng )民对承包地占(🌹)有(yǒu )、(🤲)使(🕊)(shǐ )用、(🐋)收益、流转及承包经营(yíng )权抵押、担保功(gōng )能，允许农(💛)民以承(🥖)包(🎺)(bāo )经(🏋)营(🤳)权入股(gǔ )发展农业产业化经营(yíng )。

在张帅梁看来(lái )，物(wù(🚂) )权法实(🏪)施以来(🥐)，我(🦃)国的“三(sān )农”工作取得了(le )长足(zú )的进步，中央在(zài )政策方(🤢)面也(yě(🎙) )提出了(🍋)新(🕣)的方案(⏩)(àn )和要(yào )求，“因此，对(duì )物权法的大幅度修改迫在眉睫”。

在(💭)张帅梁(👎)看(🐓)来(lái )，全(🔍)(quán )面推进乡村振兴，要强化制(zhì )度性供给，其中(zhōng )，深(shēn )化(😄)农村土(🌅)地(👥)制度(😨)(dù(🔳) )改革至关重(chóng )要，农村土地既是农(nóng )民集体所有的最(zuì(🌡) )重要(yà(🏂)o )的资源(🥊)，加(🐈)快物权法修改步(bù )伐，即是保障深(shēn )化农(nóng )村土地制度(🚔)改革(gé(😦) )依法进(🦃)行(🏗)。

接受《法(😫)制日报(bào )》记(jì )者采访的专家认(rèn )为，在全面落实乡村振(⬆)兴战略(🏠)时(🐮)(shí )，深化(🅾)农村土地(dì )制度(dù )改革至关重要，农村土地既(jì )是农民(😂)集体所(🖇)有(📴)(yǒu )的(👡)最(🎼)(zuì )重要的资源，也(yě )是促进农业(yè )农村现代化的重要支(🎾)(zhī )撑，加(🧚)快物权(⚡)法(🤔)(fǎ )修改(gǎi )步伐，正是为了依法保障深(shēn )化农村土地制度(👦)(dù )改革(🌔)(gé )。

“也就(😥)是(🎦)说，借助(💐)于民法(fǎ )典编纂的机会，在2020年(nián )民法典颁布之时(shí )，完成(🎺)‘民法(🔚)典(🏉)·物权(👄)编’对现(xiàn )行物权法上的修(xiū )改，并修改完善配套的单(🥥)行法律(📩)(lǜ(🆘) )和行(🕒)政(🎽)法规，在(zài )立法(fǎ )层面对农村土地(dì )建立起完善(shàn )的规(✖)范体系(🚑)，使农民(⚾)(mí(😉)n )权益得(✡)到切实保(bǎo )障。

中央一号文件分为8个部分细(xì )化(👺)这些“硬(♐)任务(wù(⏲) )”，包(🛐)括：聚(🤔)力精准(zhǔn )施策，决战(zhàn )决胜脱贫攻坚；扎实(shí )推进乡村(🏪)建设，加(🗜)快(🤼)补齐农(🏹)村人居环境和公共服(fú )务短板；加强党(dǎng )对“三农”工作(🎅)的领导(🚹)，落(🗜)实农(🗄)(nó(🤖)ng )业农村优先发展(zhǎn )总方(fāng )针等。

“但物权(quán )法规定的承包(🥓)经营权(🕚)流转之(🏻)具(🆑)体(tǐ )规(🍁)定的缺失，使(shǐ )得农(nóng )地流转处于探路摸索阶段(🤔)。