绝命时钟

实践中，就(🕤)在物权法开始实(🏽)施(shī )的第二年(📣)，各(🆘)地已经开始了一(yī )系列变革(🚊)试验(yàn )。

次年9月，中(🛁)央有关会议提(😶)出(💃)(chū )，要在坚持农(nóng )村土地集体(🚽)(tǐ )所有的前提(🎊)下(🎯)，促(cù )使承包权和经(jīng )营权分(😵)离，形成所有权、(🕐)承包权(quán )、经(🍳)营(🎀)权三(sān )权分置、经营权流(liú(🐠) )转的格局。

有(yǒu )效(🌫)回应现实(shí )中(😐)需(🛑)求

中国政法大(dà )学民商经济(♏)法(fǎ )学院民法研(🏭)(yán )究所副所长(⛩)刘(😤)智慧告诉《法制日(rì )报》记者，中(🎟)央一(yī )号文件明(🍇)示，土地制度改(🚺)(gǎ(👱)i )革是我国农村改革(gé )的焦点(💸)，也是(shì )难点，尤(📅)其(🍞)(qí )是其中的农用地、集体经(🚊)营性建(jiàn )设用地(🎥)以及(jí )宅基地(🕡)。

张(🛷)帅梁建议(yì )，一是必须(xū )要在(🆗)所有权层面完(wá(😌)n )善落实集体所(🏇)(suǒ(🤔) )有权，在此(cǐ )基础上稳定农户(🥃)的(de )土地承包权，并(🎾)放活基于(yú )农(🏃)业(🌨)用途的土地经(jīng )营权，健全土(📆)(tǔ )地流转规范(📺)管(🥢)理制(zhì )度，允许承包(bāo )土地的经营(yíng )权担保融(🛤)资；二是(shì )要(✅)保(🎄)障所有权(quán )和承包权，同时要(🥊)放开搞活经(jīng )营(💓)权，防止和(hé )杜(🥚)绝(⭐)农村耕(gēng )地抛荒和弃耕，鼓励(📣)(lì )农村土地高(gā(💻)o )效利用，并全面(🌔)推(🔋)(tuī )开农村土地征(zhēng )收制度改(🏔)革(gé )和农村集体(📅)经营性(xìng )建设(🔟)用(🌑)地入市(shì )改革。

物权(quán )法第十(🎈)一章以专章(zhā(🚅)ng )的(📫)形式规定了(le )“土地承包经营权”，确认了土(tǔ )地承(🐪)包经营(yíng )权人(🐻)依(🔴)法对其承包(bāo )经营的耕地、(💤)林地、草地(dì )等(🤳)享有占有、使(😾)用(⚫)(yòng )和收益的权利(lì )。