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第三,完(wán )善征(🤷)地补(🥛)偿标准,建(jiàn )立(👥)征收征用农村集(jí )体(tǐ )土地补偿标(🚼)准的(⏯)市(shì )场(chǎng )价值(☕)挂钩(🛩)机制,以(yǐ )兼(jiān )顾国家、集体、(😩)个人(🈲)(rén )的土地增值(🖼)收益(🅱)分配。
中国(guó )政法大学民商经济(🕉)法(fǎ )学院民法研究(🙀)所副(🌔)(fù )所(suǒ )长刘智(💧)慧告诉《法(fǎ )制(zhì )日报》记者,中央(yāng )一(🐄)(yī )号(🤐)文件明示,土地(💣)制(zhì )度改革是我国农村改革的焦点(💣),也是(㊗)难点,尤其(qí )是(🗓)其中的农用地、集(jí )体经营性建设(🎾)用地(⛏)(dì )以(yǐ )及宅基(🌧)地。
次(🔻)年9月(yuè ),中央有关会议提出(chū ),要(🎽)在坚(🌩)持农村土地集(🦁)(jí )体(🚂)所有的前提下,促使承包(bāo )权和(⏭)经营权分离,形(xíng )成(💔)所有(🥓)权、承包权(quá(🈸)n )、经营权三权分置、经(jīng )营权流转(🐇)的格(🔁)局。
强(qiáng )化保障(🙁)农民合法权益(yì )
张帅梁建议,一是必(🐂)须要(🐶)在所有权层面(🎳)完善落实(shí )集体所有权,在此基(jī )础(🖤)上稳(🗽)定农户的土(tǔ(🧤) )地(dì(🎣) )承包权,并放活基(jī )于(yú )农业用(🥔)途的(🤝)土地经(jīng )营(yí(🔀)ng )权,健(📗)全土地流转规(♐)(guī )范管理制度,允(⏯)许承包土地(dì )的经(💢)营权(🚽)担保融资;二(🛅)是要保障所有权(quán )和(hé )承包权,同时(📕)要放(👥)(fàng )开(kāi )搞活经(🤘)营权,防止(zhǐ )和(hé )杜绝农村耕地抛荒(😳)和(hé(🛂) )弃耕,鼓励农村(⏹)土地高效利用,并全面推开农村(cūn )土(🍧)地征(⛪)收制度改革和(🍆)(hé )农(⬅)村集体经营性建(jiàn )设(shè )用地入(⛎)市改(🎼)革。
此(cǐ )外(wài ),张(🗃)帅梁(🥪)还补充说(shuō ),农(🏥)民住房用地制度(🦗)即(jí )宅基地制度也(🍥)应当(Ⓜ)加快改革(gé ),要(🔏)在物权法的基础(chǔ )上制定单独的、(💢)更(gè(🎪)ng )为(wéi )细致的农(👿)村宅基地(dì )使(shǐ )用条例,对农村宅(zhá(😢)i )基(jī(🥎) )地实行集约化(🍖)利用,防止宅基地的闲置废(fèi )弃,要建(🏣)立城(✍)乡统一的建设(🤥)(shè )用(🔝)地市场,加快推进(jìn )宅基地使用(🕥)权确(🏅)权(quán )登(dēng )记颁(🐮)证工(🔍)作。
因此(cǐ ),加快(🛸)修订物权法,实(shí )现‘三权分置’从(💺)政(zhè(🍱)ng )策到法律的转(♏)变,就显得尤为必要了。
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然而直(💴)到傍晚(⛱)时分,齐(🏼)远才终(🚤)于意识到自己低估了这场病对霍靳西的影响——这一天的(👍)时间,霍(😎)靳西只(💈)完成了(🏃)平常半(➖)天的工(🌊)作量,本该开两个小时的会开了足足四个小时,等待批阅的文(🖍)件也堆(🤚)积起来(🕯)。