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目(🕤)前，集(jí )体(tǐ )建(jià(🐪)n )设(shè )用(yòng )地(🧖)入市之后的抵押(📛)融资等金融配套改(🤓)革还有待深化。

此(🕒)外，一些试(shì(👦) )点(diǎn )项(xiàng )目(mù )缺(🐞)少配套制度支撑。

他(🏵)认为，由于相关领(🛬)域积弊深重(🅿)，改革(gé(🐗) )启(qǐ )动(dòng )时(shí )又(yòu )缺乏相关(🎑)的配套制度和措(😐)施，一些地方(👫)陷入改(㊗)革“内卷化”困境(指(🍫)(zhǐ )长(zhǎng )期(qī(🙉) )从(cóng )事一项相同(⛽)的工作，并且保持在(🏺)一定的层面，没有(📧)任何变(biàn )化(💚)(huà )和(hé )改(gǎi )观(guā(🤬)n ))，离“建立城乡统一的(😖)建设用地市场”改(🧒)革目标还有(👴)很大距离。

各(gè )试(📨)(shì )点(diǎn )地(dì )区(qū )通(⏪)过精心组织、大(🚨)胆尝试，在宅(🛩)基地依(🔥)法取得、有偿使用(yòng )、自(zì(📔) )愿(yuàn )有(yǒu )偿退出(✉)、用益物权实现、(😴)民主管理等方面(💿)取得了积极(🎌)进展。

整体来(lái )说(🏹)(shuō )，对(duì )于已经过去(🏚)“3+1”年的改革，刘俊杰(➕)评价称，经过(💘)四年的改(gǎi )革(gé(💢) )探(tàn )索(suǒ )，对标改革(🍻)目标，各项改革任(💋)务基本得到(🐲)了形式上的完成(📶)。

加之目前(qián )规(guī )划(👹)(huá )、税(shuì )收、土(🐃)地收益调节(🦈)金等制(🚷)度仍带有城乡二元性质，城乡(🤙)土(tǔ )地(dì )制(zhì )度(🏷)(dù )环(huán )境尚不一致(🙋)，以致“同等入市”、(🃏)“同权同价”难(🖋)以在短期内一蹴(🗯)(cù )而(ér )就(jiù )。

比如，在(🔑)农村土地征收制(🌠)度改革试点(⛅)中，试点地区在缩(🐝)小(xiǎo )征(zhēng )地(dì )范(fà(💁)n )围(wéi )、规范土地(🍇)征收程序、(🐗)完善合理规范多(🐕)元保障机制、建立(✳)土地增值(zhí )收(shō(📛)u )益(yì )分(fèn )配(🍤)(pèi )机制(😏)方面进行了系统(💚)的政策设计(🔰)并付诸实践检验(🐦)。

总体看(kàn )，集(jí )体(tǐ(⏩) )经(jīng )营性建设用(💐)地入市改革(🏵)成效最为明显，经(💖)济发达地区要好于(🔤)欠发达(dá )地(dì )区(🈺)(qū )；宅基地(✡)制度改革进展较(🐉)为缓慢，山区、生态(💰)脆弱区，结合移(yí(👙) )民(mín )搬(bān )迁(🕗)(qiān )和精准扶贫工(❔)作取得一些突破，但(🔱)面上改革成效不(🚒)大；征地制(🗞)度改(gǎ(⭕)i )革(gé )建(jiàn )立(lì )了(✴)(le )比较完整的(🥇)制度体系，但改革(😌)总体效果不明显。