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就在(zài )王勇(🕸)着急(jí(🤨) )上火之时(shí )，2015年年底(💼)(dǐ )，国家推(tuī )动农村土(tǔ(🐱) )地“三权(✂)分置”改革的政策开(📨)始在安徽落地，他所在的(🌚)阜阳市(🌴)颍泉区被列入全国(🧔)农村承包土地经营权抵(🛡)押贷款(😩)试(shì )点区。

因(yīn )此，加(🙃)快(kuài )修订物权(quán )法，实现(🔞)(xiàn )‘三(🎯)权分(fèn )置’从政(zhè(🏕)ng )策到法律(lǜ )的转变，就显(🌥)得尤(yó(💵)u )为必要了(le )。

政(🆒)策意(yì(📐) )志上升法律层(cé(📊)ng )面

在渤(🐉)海(hǎi )综合整治(zhì )攻(🎺)坚战座(zuò )谈会上，李干杰(📥)特(tè )别(🌇)谈到大(dà )气污染防(🕟)治取得成效的成功经验(🏐)，其中一(🎤)条重要经验就是“小(🙂)环保”变成“大环保”。

今年的(🦊)中央一(🤔)号文件这样(yàng )表述(🍝)，意(yì )味着此前(qián )农村土(🙌)地(dì )制(🎇)度改革(gé )探索出来(💅)(lái )的“三权(quán )分置”，即农村(🤱)集(jí )体(🚃)土地所(suǒ )有(🚳)权、承(🛏)(chéng )包权和经(jīng )营(🦕)权“三权(💦)分(fèn )置”将实(shí )现从(😿)政策(cè )到法律的(de )转变。

未(🎷)(wèi )经依(🎺)法批(pī )准，不得(dé )将(🎬)承包地用于非农建设。

其(🕛)中，在陆(🏸)源污染治理中，住建(🥞)部、水利部、工信部、(🧗)农业农(💽)村部等部门或有(yǒ(📟)u )治理任务(wù )或有牵头(tó(🌵)u )责任。

政(🤰)(zhèng )策意志上(shàng )升法(🥞)律层(céng )面

2013年11月，党的十八(👑)(bā )届三(🉐)中全(quán )会提(🆖)出，赋予(⏮)农民(mín )对承包地(dì )占有(🔢)、使用、收益、流(📊)(liú )转及承包(bāo )经营权抵(🛐)(dǐ )押、(👸)担保(bǎo )功能，允(yǔn )许(🥟)农民以(yǐ )承包经营权入(🍈)股发展(🌛)农业产业化经营。

去(❇)年中央一号文件提出，实(🛬)施乡村(🍼)振兴战略，是党的十(👋)九大作出的重大决(jué )策(🖤)部署，是(📈)决胜全(quán )面建成小(🙄)(xiǎo )康社会、全面建设(shè(🔝) )社会主(🎠)义(yì )现代化(🐺)国(guó )家(🕤)的重大(dà )历史任务(wù )，是(💂)新时(shí )代“三农(nóng )”工(🐷)作的总抓手。