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同时(shí )，在指导思想或(💦)推(tuī )动理(lǐ )念上(shàng )，过(😧)去多(🙍)是单一行政区的(🈳)规划(🐂)(huá )，更多强调发展(👳)，而此(cǐ )次规(guī )划是跨(🏩)区域跨制度的规划，更(🙍)(gèng )加强(🛀)调合作。

在合(hé )作发(fā(㊙) )展的(de )主题之下，创新发(🕕)展是(🏗)粤港澳(ào )大湾区(🆑)的主(🥩)线。

王(wáng )福强(qiáng )认(⏰)为(wé(💍)i )，以行政为主导的(🥌)经济发展模式，客观造(🚲)成(chéng )了内(nèi )地区(qū )域分割，无(🔣)法形成统一市场，不但(🥃)是内地与港澳(ào )的要(👎)(yào )素(🛐)流(liú )动存在障碍(🚈)，珠三(🛍)角九市之间(jiān )也(🍴)存在要素流动的(de )障碍(♓)(ài )。

对(duì )香港的定位则(🔯)是，巩固(❤)和提升(shēng )国际金融、(🎮)航运、贸易(yì )中心(xī(🕙)n )和国(🍷)际航空枢纽地位(🏧)，强化(💡)全(quán )球离岸人民(🐐)币业(🎚)务(wù )枢纽(niǔ )地位(🌱)(wèi )、国际资产管理中(🦆)心及风险管理中心功能，推动(😚)(dòng )金融(róng )、商贸、物(🌘)流、专业服务等向(xià(👽)ng )高端(🔞)高增值方向发(fā(🕍) )展，大(✴)力(lì )发展创新及(🏹)科技事业，培育新(xīn )兴(🎉)产业，建设亚太(tài )区国(⛩)(guó )际法(🔰)(fǎ )律及争议解决服务(🖖)中心，打造(zào )更具竞争(🏬)力的(🥚)国际(jì )大都(dōu )会(👋)。

从一(🖼)个地理的共同体(🐇)，向经(🔊)济(jì )的共同体，再(📟)向社(shè )会的(de )共同(tóng )体(🌒)转变。

这11个城市，通过陆海以及(🎟)公路、铁(tiě )路、高铁(🧣)(tiě )、机场所形成了轴(👶)带的(👦)支撑作(zuò )用，辐射(🐥)粤西(✖)粤东(dōng )粤北(běi )地(💽)区(qū )和9+2城市周边地区(🍕)的辐射，最终(zhōng )通过整(✳)个粤港(🏊)澳大(dà )湾区(qū )向东(dō(🚒)ng )南亚地区辐射。

然而，目(👣)前香(🏷)(xiāng )港的资质、标(⛩)准、(➖)规则(zé )等都(dōu )是(🏫)按照英美体系，也正因(🐲)为如(rú )此，张燕生认为(🆗)，香港(gǎng )的优(yōu )势是国际化，因(🚆)此应该更多地向外走(🛁)，进一步开(kāi )放，而非更(🤙)多地(♿)向内地开放。

在粤(🧠)(yuè )港(📯)澳大湾区发展战(♑)(zhàn )略研(yán )究课(kè )题组(😚)副组长王福强看来，规(🕑)划(huá )纲(🍩)要是一个跨越制(zhì )度(⚾)的(de )规划(huá )，是首次由国(⛔)家规(🐌)范性文件进(jìn )行(📪)两种(💪)制度的规划(huá )，也(🎟)(yě )是首(shǒu )次将港澳放(🥡)进规划之中。

“也(yě )就是(🗻)说，在香港的(de )优势(shì )领域(yù )，规(🎃)划纲要将其放在一个(🧡)重点位置上，而将广州(📥)(zhōu )、(🃏)深(shēn )圳放在一个(🎼)配合(🐴)的角色。

“在一种此(🏸)长彼消的发(fā )展过(guò(😠) )程中(zhōng )，由市场主导自动形成(🚓)。