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根据(🎞)中(zhōng )央一号(🍌)文件,这些(xiē )“硬任务”涉及(🕋)脱(tuō )贫攻(🌴)坚、人居环(📁)境(jìng )、乡村(cūn )产业、(🙏)农村(cūn )改革(😼)等(děng )诸多方(🖲)面。
《法制(zhì )日报》记者梳(🕐)理发(fā )现,这(🉑)是中央一号(hào )文件首次(🛁)将修改物(💚)(wù )权法写进(⛔)来(lái )。
在渤(👚)(bó )海综合整治攻坚战(zhà(➖)n )座谈会上,李(💛)干杰(jié )特别谈到大气(🚊)污染(rǎn )防治(🌸)取得成效的成(chéng )功经验(🔩),其中一条(🏪)(tiáo )重要经(jī(🔴)ng )验就是“小(xiǎo )环保”变成“大环(huán )保”。
物(🕥)权法施行(há(💩)ng )以来,司法实践中(zhōng )形(🕗)成了不少实(🍧)质上(shàng )的物(🔭)权(quán )法规则,有必要考(🗯)(kǎo )虑将哪些(🎱)规则转化(huà )为‘民法典(🧖)·物权(quá(🍡)n )编’的法律(🚠)条文。
其中(🎑),物权(quán )法第一(yī )百二十(📸)八条规定,土(⌚)地承包经营权人(rén )依(🥟)照农村土地(👲)承包(bāo )法的规定,有权将(🌦)(jiāng )土地承(✌)包经营权采(👑)(cǎi )取转包(bāo )、互换、转(zhuǎn )让等方(🈹)式流转。
张(zhā(💹)ng )帅梁举例说,物权(quán )法(⏹)对于农村土(🤱)地的(de )确权登(⬆)记制度、农(nóng )村土地(🏓)(dì )的征收征(🎚)用及入市(shì )、各类农村(🌧)土地物(wù(🔘) )权的多层次(📫)多元化(huà(💳) )利用、农民土地权(quán )利(🏇)的融资担(dā(🔪)n )保渠道(dào )等,大多缺(quē(🚜) )乏更为(wéi )具(💯)体明确的规定。
张帅梁认(✊)为,物权(quá(🐜)n )法对于农村(🌆)土地的(de )规(🏵)定,只是简单用(yòng )11个条文(♌)(wén )规定了土(🍮)地(dì )承包经营权、4个(🖍)条(tiáo )文规定(🔪)了宅基地使(🏜)(shǐ )用权,仅涉及这两(liǎ(🥤)ng )项权利最基(🆘)本的内(nèi )容,无(wú )法有效(🌷)回应农村(🌷)土(tǔ )地制度(😃)改革的现(🎥)实(shí )需求,也无法对农(nó(🕋)ng )村土地制度(🍢)改革实(shí )践提供更细(🍯)(xì )致和更(gè(🍞)ng )有效的指引(yǐn )。
物权(quán )法(💕)第十一章(🍽)以专章(zhāng )的(🕝)形式规定(📘)了“土(tǔ )地承包经营权”,确(➕)认了土地承(🔄)包经(jīng )营权人(rén )依法(🤰)对其承(chéng )包(🎢)经营的耕地(😞)、林(lín )地、草地等享(🚸)有占(zhàn )有、(🏘)使用和收益的(de )权利。
“也就(🕓)是说(shuō ),借(🦍)助(zhù )于民法(📚)典编纂的(📈)机(jī )会,在2020年民法典颁(bā(🌨)n )布之时,完成(⬇)‘民(mín )法典·物权编(🕟)’对(duì )现行(🈚)物权法(fǎ )上的修(xiū )改,并(🚥)修改(gǎi )完(🔗)善配(pèi )套的(🎠)单行法律(🔔)和行(háng )政法规,在立法层(🍃)(céng )面对农村(😥)土地建立(lì )起完善的(🤙)规范体系(xì(🖇) ),使农民权益(🍟)得到(dào )切实保障。
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