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张帅(shuài )梁认为，物权法对于农村土地的规定，只是简单(dān )用11个条文规(🧙)(guī )定了土地承包经营(yíng )权、4个条(tiáo )文规定了宅(zhái )基地使用权，仅涉及这两项(xiàng )权利最基(👾)(jī )本(běn )的内容，无法有效回应农村(cūn )土地制度(dù )改(gǎi )革的现实需求，也无法对农(nóng )村土地制(zhì )度(dù )改革实践提供更细致和更有(yǒu )效的指引(yǐn )。

孟强认为，“三权分置”改(gǎi )革凸显了(le )经营权流转的格局，但作为调(dià(📿)o )整民事基(jī )本权利的物(wù )权法在颁布实施时(shí )，只确认(rèn )了土地的所(suǒ )有权和承包权，没(🕓)有对可以(yǐ )规模流转(zhuǎn )的(de )经营权作出规定。

而今年一(yī )号文件则(zé )提(tí )出，全面推进乡村振兴，确(què )保顺利完(wán )成到2020年承诺的农村改革发展目(mù )标任务。

按照民法典编纂分“两步走”的工作安(ān )排，2018年12月，民法典分(🐔)编中的“合同编”草案再次提(tí )请全国人大常委会(huì )会议审议(yì )，但“物权(quán )编”尚未再次提请(📞)全国人大(dà )常委会会(huì )议(yì )审议。

在张帅梁看来，物权(quán )法实施以(yǐ )来(lái )，我国的“三农”工作取得(dé )了长足的(de )进步，中央在政策方面也提出(chū )了新的方(fāng )案和要求，“因此，对物权法(fǎ )的大幅度(dù )修改迫在眉睫”。

对此(🕣)，张帅(shuài )梁认为，正如中央一(yī )号文件所指出的，在我国当(dāng )前继续推(tuī )进(jìn )城镇化进程，调(🌜)整人口结构(gòu )，稳固并(bìng )加(jiā )强农民权益的大背景下，必(bì )须对农村(cūn )土(tǔ )地制度进行进一步市场化改(gǎi )革，强化(huà )对农民合法权益的保障。