龙门镖

保持土地承(ché(🍔)ng )包(bāo )关系稳定并(🛫)长久不变，第(dì )二(🕍)(èr )轮土地承包到(🐶)期后再延长(zhǎng )30年(🆕)(nián )。

那么，中央一号(🙌)文件(🛍)提(tí )出(chū )加快修(🤦)订物权法之后，物(🥔)权(quán )法究竟该如(🚙)何修订呢？

在陆(🛌)(lù )源污染(rǎn )治理(🏜)、海(Ⓜ)域污染治理(🤴)(lǐ )以及生(shēng )态保(🏨)护修复三大行动(🎮)中，上(shàng )述15部门均有任(🐠)务要承担。

《行(háng )动(🔚)计划》既给出了渤(🥣)海(hǎi )污(wū )染防治(♟)的时间表，又制定(🚅)(dìng )了(le )施工路线图(👢)，去年年底《行(háng )动(😺)计划》已经发布实(🙊)施。

河(hé )南农业大(🏉)学文(🥤)法学院副院(yuàn )长(🙉)(zhǎng )张帅梁告诉《法(🐄)制日报》记(jì )者，今(🤞)年中央一号文件(🚛)提出(chū )加快修(xiū(👬) )订物(🐍)权法，意义十(💚)分(fèn )重大，既为包(🕕)括农村土地制度(🗨)改革(gé )在内的相关制(🎣)度改革奠定(dìng )了(🆕)(le )法(fǎ )律基础，也是(⛹)为了落实(shí )中(zhō(🈲)ng )央提出的“重大改(👣)革于法(fǎ )有(yǒu )据(🦄)”的法治目标。

2013年11月(🎣)，党(dǎng )的十八届三(🎗)中全会提出，赋(fù(😣) )予农(🔷)民对承包地占有(🎁)、使(shǐ )用(yòng )、收(🐿)益、流转及承包(💩)经营权(quán )抵押、(✅)担保功能，允许农(😼)民(mí(🆓)n )以承包(bāo )经(🧓)营权入股发展农(🐮)业(yè )产业化(huà )经(⬛)营。

《法制日报》记者在(zà(💲)i )座谈会上注意到(👻)，渤海综(zōng )合(hé )治(🐤)(zhì )理座谈会虽然(🐽)是由生态(tài )环(huá(🦑)n )境部主持召开，但(🎬)是，发(fā )改(gǎi )委、(🕦)科技部、工信部(🕘)、财(cái )政(zhèng )部、(⏮)自然(🎦)资源部、住建部(💁)(bù )、交通运输部(🐊)、水利部、农(nó(📫)ng )业(yè )农村部、文(🍉)化和旅游部、应(📚)(yīng )急(🖌)部，市场监管(🎒)总局，林草(cǎo )局，中(😁)国海警局等14个部(🕤)门的(de )相关负(fù )责人均(🚷)参加了会议，同时(🛸)，环渤海的河北、(🏎)天津、山(shān )东(dō(🗜)ng )以及辽宁三省一(😨)市的政府(fǔ )相(xià(🚮)ng )关(guān )负责同志也(🚦)参加了会议(yì )。

此(🔽)外，张帅梁还补充(♑)说，农(⛔)(nóng )民住房用地制(🚒)度即宅基地(dì )制(🐬)(zhì )度也应当加快(💚)改革，要在(zài )物(wù(💘) )权法的基础上制(🤧)定单(🚷)独的、更为(😄)细致的农村宅基(😅)地使用(yòng )条例，对(🆘)农村宅基地实行集(jí(🐴) )约化利(lì )用，防止(🛏)宅基地的闲置废(🦒)弃(qì )，要建立城乡(🤝)统一的建设(shè )用(🐷)(yòng )地市场，加快推(👐)进宅基地(dì )使(shǐ(🖇) )用(yòng )权确权登记(👖)颁证工作。

张(zhāng )帅(🐠)梁举(🔼)例说，物权法对于(📡)(yú )农(nóng )村土地的(📑)确权登记制度、(🚁)农(nóng )村土地的征(🕥)收征用及入市(shì(🧜) )、各(🗝)类农村土地(✝)物权的多层次(cì(🤙) )多元化利用、农(⌛)民土地权利(lì )的融资(👝)担保渠道等，大多(⛴)缺(quē )乏更为(wéi )具(🧒)体明确的规定。

张(🥅)帅梁建(jiàn )议，一是(🅿)必须要在所有权(quán )层(céng )面完善落(💐)实集体所有权，在(🤬)(zài )此(cǐ )基础上稳(🔻)定农户的土地(dì )承(ché(✖)ng )包权，并放活基于(⛺)农业用(yòng )途(tú )的(🎬)土地经营权，健全(✒)土地(dì )流(liú )转规(🗡)范管理制度，允许(👺)承(chéng )包(bāo )土地的(👹)经营权担保融资(🗑)；二(èr )是要保障所有(📸)权和承包权，同时(🈷)要放开搞活经营(🆕)权，防(fáng )止和杜(dù(🏺) )绝农村耕地抛荒(🍲)和弃耕，鼓(gǔ )励农村土(🦃)地高效利用(🕧)，并(bìng )全(quán )面推开(🍂)农村土地征收制(🧟)度(dù )改(gǎi )革(gé )和农村(🦆)集体经营性建设(🐮)(shè )用(yòng )地入市改(💘)革。