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“加快(kuà(💩)i )修订土地(🐼)管理(lǐ(🥌) )法、物(wù )权法等法律法规(🕷)”的(de )表述,出现在中(🧗)央一(yī )号文件第五部分,即(🛫)(jí )“全面深化农村(🌹)(cūn )改革(gé(🤱) ),激发乡村(😣)发展(zhǎ(🈂)n )活力(lì )”部分,具体位于“深化(🏧)农(nóng )村土地制度(✋)改革”项(xiàng )下面。
此外,张帅梁(💯)(liáng )还补充说,农民(🐢)住房(fáng )用(🚏)地制度即(😑)宅基地(🌠)制(zhì )度也应当加快改(gǎi )革(🎗),要在物权法的基(🏑)础上(shàng )制(😸)定单(dān )独(🐔)的、更(🛍)为细(xì )致的农(nóng )村宅基地(🛥)使用条例,对农村(🏒)宅基地实行集(jí )约化利用(🚵),防止宅基(jī )地的(🍬)闲置废弃(🏙),要建(jiàn )立(👋)城乡统(🌑)一的建(jiàn )设用(yòng )地市场,加(🙌)快推进宅(zhái )基地(🐋)使(shǐ )用权确权登记颁证工(🌳)(gōng )作。
孟强认为,40年(👾)前(qián ),作为(📖)改革开放(🗞)“排(pái )头(💢)兵”的家庭联产承(chéng )包责任(📵)制,实现(xiàn )了土(tǔ(♍) )地承包经(🐼)营权从土(🏡)地(dì )所(🔲)有权(quán )中的分离,为农业发(🧔)(fā )展提供了源源(🚵)不断的(de )动力。
赋予经营权法(👶)(fǎ )律地位
2007年开始(🖍)实施的(de )物(👱)权法对农(🏄)民土(tǔ(🤣) )地权(quán )益的保护起到了(le )非(⭐)常(cháng )重要的作用(🛤)。
在孟强(qiáng )看来,物权(😣)法的修(✉)订应遵循(xún )以下原则:第(💦)一,在(zài )法理上,明(⚽)确农地经(jīng )营权的物权性(🚴)质;在(zài )制度上(😃),明确规(guī(🌄) )定农(nóng )地(🌲)经营权(😯),农地“两(liǎng )权”变(biàn )“三权”,为农(📘)地经(jīng )营权的流(📜)转铺就坚实(shí )的法律基础(⛩)。
第一句(jù )话是:(💡)“今明两年(😢)是(shì )全面(🔣)建成小(🛩)康社(shè )会的(de )决胜期,‘三农(💴)(nóng )’领(lǐng )域有不(🥖)少必须完成的(de )硬任(🔽)务(wù )。
2007年(🥂)开始实施的物权(quán )法对农(🌫)民土地权益的(de )保(🤶)护起到了非常重要(yào )的作(🎯)用。
孟强认为,“三权(🚓)分置”改(gǎ(🥁)i )革凸(tū )显(🔇)了经营(😚)权流转的格(gé )局,但(dàn )作为(⏪)调整民事基本权(🥤)(quán )利的物权法在颁布实(shí(📏) )施时,只确认了土(🗒)地(dì )的所(🏭)有权和承(📳)包权,没(🧐)有对可以规模(mó )流转(zhuǎn )的(🔑)经营权作出规(guī(🏧) )定。
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