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文(wén )件提出(🔀)，要适应世贸(mào )组(🤙)织规则和(🥌)推(⛩)进农业供给侧(🈳)结构(gòu )性(xì(😍)ng )改(gǎi )革的要求(🕊)，统筹兼(jiān )顾(🎳)市场化改革取向和保护农(🏦)民利益(yì )的(de )关(guān )系，改革完(❎)善财政(zhèng )补贴政策，优化存(🌕)量(🔎)、扩大增量(lià(📊)ng )，更(gèng )加注(🔏)重(🍖)支持结构调整(🛁)、资源环境(😁)保护和科技研发等，探(tàn )索(🔮)(suǒ )建立粮食生产功能(néng )区(🥄)、重要农产品生产保护区(🍗)的利益(yì )补(bǔ )偿(🐋)机制。

要加(🛄)快(🔕)农作(zuò )物新品(🕋)种繁育，大力(🥎)开展高产创(chuà(🦐)ng )建(jiàn )和(hé )绿(🛅)色增产模式攻关(guān )，集成推(🧖)广应用综合技术，实现“藏(cá(🏣)ng )粮(liáng )于技”。

调整优化(huà )农业(💸)结(📃)构，必须以保障(😙)国家粮食(💸)(shí(🏵) )安(ān )全(quán )为前(🈴)提。

如，健全农(🎈)业信贷担保费率补助和以(🌴)奖代补(bǔ )机(jī )制(zhì )，扩大农(💫)业大灾保(bǎo )险试点和“保险(😈)+期货”试点，建(jiàn )立(🎓)(lì )县(xiàn )域(💦)银(🌖)行业金融机构(🐛)服(fú )务“三农(🤐)”的激励约束机(🖋)制，等(děng )等(dě(🐚)ng )。

要大力发展农产品(pǐn )加工(🚈)业，扶持壮大一批农业龙头(💯)企(qǐ )业(yè )，依托龙头企业将(🔛)产(🀄)(chǎn )业链、价值(💎)链与现代(❄)产(🤽)业发展理(lǐ )念(🈹)(niàn )和(hé )组织(📋)方式引入农业，推进龙头企(🚢)业向园区集群集聚，打(dǎ )造(💑)(zào )农业产业集群，推(tuī )动农(🌘)业产业结构合理化、高度(🍖)化(🚔)(huà )。

我(wǒ )国是农(⛪)业大国，还有(🙅)(yǒu )近6亿农民，农(🖌)业还是弱质(⛎)产业，这(zhè )个(gè )特殊国情要(🛺)求我们(men )必须不断完善农业(🆘)支持保护制度。