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在张燕生(🎀)看来，内地(dì(👖) )和港澳(ào )发(👧)展的不平衡(🎫)，造成了三(sān )道“关(guān )”的存在。

在(🦊)“规划纲要(yà(🚤)o )”中，香港、澳(😺)门、广州、(🥓)深圳(zhèn )被定(🙀)位(wèi )为中心城市，“作为区域(yù(🔹) )发展的(de )核心(🖲)引擎，继续发(🌛)(fā )挥比较(jià(🔚)o )优势做优做(⏹)强，增强对周(zhōu )边区域(yù )发展(🐚)的辐射带动(🌙)作用”。

在粤港(☔)(gǎng )澳大湾区(😬)发展战略研(🖊)究课(kè )题组副(fù )组长王福强(😺)看来，规划纲(🐊)(gāng )要是一(yī(🕑) )个跨越制度(⏺)的规划，是首(shǒu )次由国(guó )家规(➕)范性文件进(🔱)行两种制(zhì(👎) )度的规(guī )划(💴)，也是首次将(🐏)港澳放进(jìn )规划之(zhī )中。

从现(🛬)代产业体系(🏮)来说(shuō )，就会(🥉)(huì )形成一种(🎳)相互支撑(chē(🍮)ng )、相互(hù )协作的(de )局面，比如香(👪)港的(de )现代服(📽)(fú )务业必须(💑)依托内地的(🥀)制造(zào )业基(💲)础(chǔ )，才能发挥其优势。

而从(có(⏸)ng )未来的(de )愿景(⛳)来看，大湾区(🆕)将实现(xiàn )从(🛎)行政(zhèng )区域发展的模式，向功(🏵)能(néng )区域发(😊)(fā )展模式转(📮)变。

尽管目前(👶)中(zhōng )央和香(🦗)(xiāng )港都在科创合作方面出台(⛑)(tái )了许多(duō(🗑) )政策，但在史(🤛)维看来，大(dà(🚺) )湾区各(gè )个(🎢)城市不可单靠这(zhè )些政策(cè(🌮) )就完全(quán )自(♿)成一体，他建(🌁)议(yì )在科创(🏽)(chuàng )方面，各城(♒)市可以错位发(fā )展，资(zī )源共(🌟)享，比如共建(🗡)大湾区(qū )人(🚈)才库(kù )等，形(🗜)成一个竞争合作的(de )良性体(tǐ )系。