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□ 法制网(🤯)实(🚊)习生 董佳(jiā )莹(🎉)

中国消费者协会副(fù(🚸) )会长、中国人(🔇)民大学(xué )商法研究所(🐌)所长刘俊(jun4 )海认为(💃)，《规定》是(shì )首次对党(🌀)政(💏)(zhèng )领导干部(bù(📢) )食品安全责(zé )任制作(🕌)出(chū )的全面系(🔯)统(tǒng )的制度设计，党政(🤶)同(tóng )责、党政联(💧)动、协同(tóng )治理得到(🥁)充分体现，突出(🚔)了地方党委在守(shǒu )护(🌈)(hù )食品安全一(🎼)方(😖)净土(tǔ )方(fāng )面的重(💱)大(⏳)责任，在(zài )落(luò(🍭) )实食品安全责任制方(🐵)(fāng )面，实现地方(🗺)党委、地方政府在工(😓)作机制(zhì )上的有(♑)机衔接和无缝(féng )对(🍧)接(🧖)，并且提出运用(♎)(yòng )考核监督指(zhǐ )挥棒(👒)，为(wéi )确保食品(💔)安(ān )全提供了(le )坚实的(🍪)制度(dù )保障。

□ 法(🎴)制网记者(zhě ) 赵丽

这一(👱)天，农业农(nóng )村(⚪)部、海关总署、国(guó(🧔) )家市场监督管(📝)理(📮)总局(jú )、公安部相(🆘)关负责人(rén )发(fā(♓) )布的2018年上半年食品(pǐ(💢)n )安(ān )全数据，让(➡)每一名参(cān )会者记忆(😛)犹新。

程德(dé )安也(🌍)坦言，我国在药(yào )品(🧥)的(🍋)研发投入方面(🍍)还(hái )有待加强，对于这(🛺)类(lèi )涉及重大(⏬)民(mín )生的药品(pǐn )，为了(🏚)满足(zú )公共利益(📴)(yì )的需要，国(guó )家或可(🐊)采取一些强制(🛃)(zhì )性措施，在生产许可(✉)(kě )制度上加以(⏬)改(🛰)进。

这(zhè )种认定模式(👪)会导致机(jī )械(xiè(👤) )性、僵化的判决，与(yǔ(🤐) )国民的认知和(🦗)情感(gǎn )相(xiàng )悖。

记者注(✝)意到，《规定》对地方(✋)党委主(zhǔ )要负责人(🚫)、(🏧)政府主要(yào )负(🏏)责人、党委常委会(huì(💪) )其他委员、政(🚭)府分管(guǎn )负责人、政(🚋)(zhèng )府班子其(qí )他(📩)成员等5个(gè )方面的党(🥕)(dǎng )政领导干部(👢)(bù )食品安全职责作出(👁)明(míng )确的划分(❌)：(🏬)地方各级(jí )党委主(🤰)要负责人“应(yīng )当(🎶)全面加强党对本地(dì(🐲) )区(qū )食品安全(📓)工作的领(lǐng )导(dǎo )”；地(✊)方各级政府主(zhǔ(🤑) )要负责人“应当加强(🗓)(qiá(🍭)ng )对本地区食品(🏎)安全工(gōng )作的领导”；(🐹)地方各(gè )级政(👳)府分管食品安全(quán )工(🥎)作负责人“应当加(👫)(jiā )强对本地区(qū )食品(⛏)安全(quán )监管工(🐕)作的(de )领导，具(jù )体负责(⛑)组织(zhī )本地区(🥏)食(😴)品安全监管(guǎn )工作(🌧)”；地方各级党(dǎ(🔵)ng )委常委会其他委员和(🔦)(hé )政府领导班(🐒)子其他成(chéng )员(yuán )“应当(🖲)按照职责分(fè(✖)n )工(🚭)(gōng )，加强对分管行业(📫)或(🥎)(huò )者领域内食(🤣)品安全相(xiàng )关工作的(🥌)领导”。

早(zǎo )在2013年(🐃)12月，习近平总书(shū )记在(🗝)中央农村工作会(🔊)(huì )议上指出，要用最严(🚵)(yán )谨的标准、(🔼)最严格的(de )监管、最严(🤙)(yán )厉的处罚、(🤥)最(🌗)严肃的(de )问责，也就是(🐳)“四个(gè )最严”，来确(😞)保广大(dà )人民群众“舌(🗨)尖上的(de )安(ān )全(🍔)”。

“2013年至今，食(shí )品安全各(👢)个方面提(tí )出(🎩)(chū(🍥) )的齐抓共管，正在一(🍹)(yī(👜) )步步深入往前(🔨)走，从(cóng )开始的四个‘(⛰)最严’,到加强(🈸)领导，再到认(rèn )真实施(🖨)责任追究制。

程德(🏤)安也坦言，我国(guó )在药(🍍)品的研(yán )发投(🌳)入方(fāng )面还有待加(jiā(🎋) )强，对于这类涉(♐)及(✉)重(chóng )大民生的药品(♏)，为了(le )满足公共利(💛)益的需要(yào )，国家或可(💱)采取一些(xiē )强(🏖)(qiáng )制性措施，在生产(chǎ(😉)n )许(xǔ )可制度上(📢)加(😍)以改进(jìn )。