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在重(🙁)庆(qìng )涪陵的一家(👉)生猪(zhū )养殖场，视(💅)察团(🐊)看(kàn )到了“龙头企(🔬)业(yè )+农户”的经营(📹)方(fāng )式：在一个(🖖)平缓(huǎn )的山坡上(😏)，原先(xiān )分(fèn )散的(🈺)土地被集中(zhōng )起(🤼)来，实现了小(xiǎo )规(🐀)模经营，公司(sī )还(🎑)为就地转换为(wéi )园区(🖐)工人的农民配(pè(📡)i )备了小型农具。

“加(📝)快修订土地(dì )管(🕶)理法、物权法(fǎ(🆎) )等法律法规”的表(💩)(biǎo )述，出现在中央(🥅)(yāng )一号文件第五(⏬)部(bù )分，即“全面深(shēn )化(🤛)农村改革，激发(fā(😾) )乡村发展活力”部(🥁)分，具体位于(yú )“深(📜)化农村土地(dì )制(🔺)度改革”项下(xià )面(🧜)(miàn )。

孟强认为，“三权(🔃)分置”改革(gé )凸显(🏴)了经营权流(liú )转(🦑)的格(🐦)局，但作(zuò )为(wéi )调(👡)整民事基本权(quá(🏒)n )利的物权法在颁(🍅)(bān )布实施时，只确(💖)(què )认了土地的所(🏞)有(yǒu )权和承包权(🐽)，没有(yǒu )对可以规(🤓)模流转(zhuǎn )的经营(😰)权作出规(guī )定。

张帅梁(🤢)认为(wéi )，物权法对(🎒)于农村(cūn )土地的(📟)规定，只(zhī )是简单(🚟)用11个条文(wén )规定(🐾)了土地承包(bāo )经(🍝)营权、4个条文(wé(🦇)n )规(guī )定了宅基地(🔡)使用(yòng )权，仅涉及(👕)这两(😹)(liǎng )项权利最基本(🌬)的(de )内容，无法有效(🌜)(xiào )回(huí )应农村土(⏪)地制度(dù )改革的(🦐)现实需求(qiú )，也无(🦀)法对农村(cūn )土地(🤠)制度改革实(shí )践(🛵)提供更细致和更(🌸)(gèng )有效的指引。

同(tóng )样(❓)，《行动计划(huá )》虽然(⌚)是由生态(tài )环境(🚀)部、发改委以(yǐ(🍸) )及自然资源部三(🐋)(sān )部委制定，但是(🌫)(shì )，《行动计划》的实(♉)施并不止这(zhè )三(🍫)(sān )个部委。

物权法(🎺)(fǎ )将(🕘)土地承包经营(yí(🐤)ng )权确定为物权，从(🚶)法律上明确了(le )土(🍱)(tǔ )地承包者享有(🔟)土(tǔ )地的占有权(♈)、使(shǐ )用权、收(😺)益权和(hé )对承包(🚩)权的处分(fèn )权，肯(🏫)定了农民作(zuò )为土地(📐)直接利益(yì )主体(📥)的法律地位(wèi )，有(🍞)利于长期稳(wěn )定(♑)农村土地承包关(🐗)(guān )系。

有效回应现(🤹)(xiàn )实中需求