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强化保障农民合(hé(🛑) )法(🕦)权益

未经依法(fǎ )批(pī )准，不(🗣)得(🎯)将承包地用于非农建设。

实(🐪)践中，就在物(wù )权(quán )法(🐗)开始实施的第二年，各地已经(🌴)开(🍪)(kāi )始了一系列变革(gé )试(shì(🙅) )验(👁)。

根据中央一号文件(🧦)，这些“硬(🎮)(yìng )任务”涉及脱贫(pín )攻(🍥)(gō(🍐)ng )坚、人居环境、乡(xiāng )村产(💻)业(🕰)、农村改(gǎi )革等诸多方面(⛪)。

在(zài )陆源污染治理、(😡)海(hǎi )域(✝)污染治理以及(jí )生态(🖤)保(🌱)护修复三大(dà )行动中，上述(📀)15部(🧢)(bù )门(mén )均有任务要承担。

去(📅)年中央一号文(wén )件提(🐛)出，实施乡(xiāng )村(cūn )振兴战略，是(🥅)党(😭)的十九大作出的重(chóng )大决(🏸)策(💚)部署，是(shì )决(jué )胜全(🤵)面建成(🈹)小康社会、全面建设(📴)社(Ⓜ)(shè )会主义现代化国(guó )家(jiā(🏢) )的(😄)重大历史任务(wù )，是新时代(🤷)“三农(nóng )”工作的总抓手(👈)。

第一句(🥒)话是：“今(jīn )明两年是(🏜)全(🚙)面建(jiàn )成小康社会的决胜(💕)(shè(⬇)ng )期，‘三农’领(lǐng )域(yù )有不(📌)少必须完成的硬任务(🍤)。

2017年10月，党的十九大提出(chū )，巩固(🎶)和(😱)完善农村基本经营制度，深(📀)(shē(🏫)n )化农村土地制度(dù(👹) )改(gǎi )革(🔪)，完善承包地“三权分置(⏩)”制(🕵)度(dù )。

孟强认为，“三(sān )权分置(💚)”改(🤶)革凸显(xiǎn )了经营权流转的(🍔)(de )格局，但作为调(diào )整(zhě(💙)ng )民事基(🎥)本权利的(de )物(wù )权法在(🕐)颁(⌛)布实施(shī )时，只确认了土地(🥂)(dì(🚊) )的所有权和承包(bāo )权(quán )，没(😈)有对可以规模流转的(🕞)经营权作(zuò )出规定。

接受《法(fǎ(🏈) )制(🎥)日报》记者采访的专家认为(🎡)，在(👩)(zài )全面落实乡村振(♌)(zhèn )兴(xì(🍍)ng )战略时，深化农村土地(👰)制度改革至(zhì )关重要，农村土(🎭)(tǔ(🗻) )地(dì )既是农民集体所有的(🚺)最重要的资源(yuán )，也是(⚽)促进农(🥩)业(yè )农(nóng )村现代化的(🐽)重(📘)要(yào )支(zhī )撑，加快物权法(fǎ(🎪) )修(🍡)改步伐，正是为(wéi )了依法保(🐻)障深化(huà )农(nóng )村土地(🥝)制度改革。