纯情外宿生

政策意志上升法律层面

2013年11月，党的十八届三中全会提出，赋予(yǔ )农(nóng )民(mín )对(duì )承包地占有、使用(yòng )、收益、流转及承包经营权抵押、担保功能，允(yǔn )许(xǔ )农(nóng )民以承包经(🔲)营权入(🙈)(rù )股发(🧙)展农业(⛑)产业化(🥜)经营。

保(🔍)持土地(🔎)承包关(🎆)系稳(wě(🏃)n )定(🕕)(dìng )并(🔐)(bì(🤗)ng )长(zhǎ(🙄)ng )久不变(🥋)，第二轮(🚤)土地承(🔻)包到期(⏸)后再延(🏒)长30年。

其(🍋)中，物权法第一(yī )百(bǎi )二(èr )十(shí )八(bā )条规定，土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权(quán )将(jiāng )土(tǔ )地(dì )承包经营权采取转(zhuǎn )包、互换、转让等方式流转。

去年中央一号文(✨)(wén )件(jià(📍)n )提(tí )出(💶)(chū )，实施(👣)乡村振(🦕)兴战(zhà(🥃)n )略，是党(🧘)的十九(⛺)大作出(📽)的重大(📑)决(❇)策部(🤶)署(💍)，是决(🚔)(jué )胜(shè(🦃)ng )全(quán )面(🐂)(miàn )建成(🏷)小康社(🌔)会、全(🦍)面建设社会主义现代化国家的重大历史任务(wù )，是(shì )新(xīn )时(shí )代“三农”工作的总抓手。

3年打赢污染防治攻坚战是党中央、国(guó )务(wù )院(yuàn )明确下达的一项重(chóng )要任务，其中涉及蓝天保(🎖)卫战、(⚪)柴油货(📢)车污染(😚)(rǎn )治(zhì(🈲) )理(lǐ )、(🕉)城市黑(💌)臭水体(🍧)治理(lǐ(😑) )、渤海(👚)综(🐤)合治(🧙)理(🦃)、长(👶)江保护(🍄)修复、(🕑)水源地(🤙)保护(hù(📕) )、农(nó(🎚)ng )业(yè )农村污染治理等七大污染防治攻坚战。

孟强认为，40年前，作为(wéi )改(gǎi )革(gé )开(kāi )放“排头兵”的家(jiā )庭联产承包责任制，实现了土地承包经营权从(cóng )土(tǔ )地(dì )所(suǒ )有权中的分离，为(wéi )农业发展(👵)提供了(👶)源源不(😇)断的动(✂)力。

“但物(🔈)权法(fǎ(😱) )规(guī )定(🍿)(dìng )的(de )承(🦂)包经营(🌌)权(🥦)流转(🕖)之(🐈)具体(🥍)规定的(🥜)缺失，使(✌)得农地(🚥)流转处(🚴)于探路(🍴)摸索(suǒ )阶(jiē )段(duàn )。