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“物(🐝)权的(🏅)设立(lì )与实现要严格遵(💂)循法(🦗)(fǎ )定原则。

物权(quán )法第十一章(🚤)以专(zhuā(🔌)n )章的(de )形式规定了“土地(📔)承包经(🎭)营(yíng )权”，确认了土地承(🤧)(chéng )包经(🎼)营权人依(yī )法对其承(👢)包经营(🔶)(yíng )的耕(gēng )地、林地、(🌨)草(cǎo )地(🚬)等享有占有(yǒu )、使用(🧔)和收益(🌃)的权利(lì )。

第二，明确(què(✒) )经营权(🕌)的权能及边界(jiè )。

“农村土地(dì(💿) )流转将具有法律(lǜ )上的(🚶)依据(🕞)。

“但物(wù )权法规定的承(ché(🧘)ng )包经(🥑)营权流转之具体(tǐ )规定的缺(⬜)失，使得(🚮)农地流转处(chù )于探(tà(🌷)n )路摸索(⏹)阶段。

接受采访的专(zhuā(🥃)n )家认为(🧡)，当时的农村(cūn )土地流(🧕)转带有(🏧)(yǒu )明显的自发性、盲(🉐)目(mù )性(📀)与随意性，加之包括物(😀)权(quán )法(🤭)在内的法律相关规(guī )定过于(🚙)笼统，有关内容和程序不(💞)够(gò(📘)u )明确具体，缺(quē )乏可操作(🚔)性，导(🍊)(dǎo )致一些地方出现了(le )大(🙃)量土(🏀)地纠纷(fēn )，侵权行为时有发生(🦍)(shēng )。

“加快(🤨)修订(dìng )土地管理法、(🦓)物(wù )权(🖍)法(fǎ )等法律法规”的表(🕞)述，出现(🧝)(xiàn )在中央一号文件第(🛥)五(wǔ )部(⛱)分，即“全(quán )面深化农村(🅾)改革，激(🔥)(jī )发乡村发展活(huó )力(👶)”部分，具(😕)(jù )体位于“深化农村土(tǔ )地制(🆘)度改革”项下面。

中国政法(🚖)大(dà(🌀) )学民商经济法(fǎ )学院民(🌊)法研(🔱)究所(suǒ )副所长刘智慧告诉(sù(🌨) )《法制日报》记者，中央一号文件(🛷)(jiàn )明示(🤤)，土地制(zhì )度改革是我(🐵)国农(nó(🐅)ng )村改(gǎi )革的焦点，也(yě(🥥) )是难点(🌬)，尤其(qí )是其中的农用(❣)地、集(🌈)(jí )体经营性建设(shè )用(👈)地以及(📡)宅基地。

接(jiē )受采访的(📻)专家(jiā(🔥) )认为，当时的(de )农村土地流转带(🏚)有明(míng )显的自发性、盲(🚡)目性(🏇)与随意性，加(jiā )之包括物(🎮)权法(💜)(fǎ )在内的法律相关(guān )规定过(🍈)于笼统，有(yǒu )关内容和程序(xù(🐜) )不够明(👄)确具体，缺乏(fá )可操作(👃)性，导(dǎ(♐)o )致一些地方出现(xiàn )了(🍂)大(dà )量(🍛)土地纠纷，侵权行为时(🍳)有(yǒu )发(📇)生。

《行动计划》还要求确(🧤)保渤(bó(📚) )海海洋生态保护红线(🔣)(xiàn )区在(👝)三省一市(shì )管理海域面积(jī(🅱) )中(zhōng )的占比达到37%左右。