村上里沙兽交

孟强认为，“三权分置(zhì )”改(gǎi )革凸显了(🍵)经(🏀)营权流(♋)转的格局(jú )，但作为调(diào )整民事基本权利(😮)的(🎁)物权法(🤒)在(zài )颁布实施时(shí )，只(zhī )确认了土地的所(🔹)有(🤡)权和(hé(🆗) )承包权，没(méi )有对(duì )可以规模流转(🔪)的(⏰)经营(🥌)权(🚴)(quán )作出规定。

强化(huà )保障农民合法权益

张(🥈)帅(❤)梁举(jǔ(🧥) )例说，物权(quán )法对于农村土地的确权登记(🧗)(jì(🦃) )制度、(😽)农村(cūn )土地(dì )的征收征用及入市、各(gè(🔛) )类(🌟)农村土(🌿)地(dì )物权(quán )的多层次多元化利用、农民(🥁)土(💄)地权利(📱)的(de )融资担保渠道等，大多缺乏(fá )更为具体(📆)明(🐾)(míng )确的(de )规定。

此外，张帅梁还(hái )补充说，农(nó(👃)ng )民(🎛)住(zhù(🏨) )房(👔)用地制度即宅基地制(zhì )度也应当加(jiā )快(❕)改(㊙)(gǎi )革，要(🚉)在物权法的基础上制(zhì )定单独的、更为(🥙)细(🦖)致的农(🆕)村宅基地使用(yòng )条例，对农(nóng )村宅(zhái )基地(🛌)实(📼)行集约(🛁)化利用，防止宅基地(dì )的闲(xián )置废弃，要建(😃)立(⛄)城乡统(🎰)一的建设用(yòng )地市(shì )场，加快推进宅基地(🖤)使(🍛)用权(quán )确权登记颁(bān )证工(gōng )作。

2007年开始实(🆎)施(💟)的物(🐝)权(🗜)(quán )法对农民土(tǔ )地权(quán )益的保护起到了(💮)非(🐄)常重(chó(📷)ng )要的作用。

张帅(shuài )梁认为，物权法对于农村(😲)土(🏑)(tǔ )地的(💢)规定，只是简单用11个条文规定了土(tǔ )地承(🍾)包(⛏)经营(yí(🐥)ng )权、4个条文规定了宅基地使(shǐ )用权，仅涉(👻)(shè(🏞) )及这(zhè(🌞) )两项权利最基本的内容，无法有效(xià(🕚)o )回应(🥩)(yī(🎭)ng )农村土地制度改革的现实需(xū )求，也无法(⏹)(fǎ(🦕) )对农(🐗)村(🥊)土地制度改革实践提(tí )供更细致和(hé )更(🦋)有(Ⓜ)(yǒu )效的(😓)指引。