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在(zài )张(😓)帅梁看(kàn )来，物权(quán )法实施以(yǐ )来(⛰)，我国(guó )的“三农(nó(🔫)ng )”工作取(🎾)(qǔ )得了(📇)长足的(🌂)进步，中央在政策方面也提出了新(🚶)的方(fāng )案和要求(⌚)(qiú )，“因此(🛎)(cǐ )，对物(⛓)权法的(🚿)大幅度修改迫在眉睫”。

未经依法批准，不得(🥡)将承包地用于非(🗻)(fēi )农建(♿)设。

因此(🎐)，加(jiā )快修订物(wù )权法，实(shí )现‘三权(quán )分(🤔)置’从(cóng )政策到(🌪)法(fǎ )律(👕)的转变(🤢)(biàn )，就显(🎌)得(dé )尤为必要(yào )了。

2016年10月(yuè )，中共中(🚌)(zhōng )央办公厅(tīng )、(🏥)国务院(🌖)(yuàn )办公(➰)厅印(yì(🏹)n )发《关于完善农村土地所有权承包(🚺)权经营权分置办(🚰)(bàn )法的(⚪)意见(jià(📬)n )》，提出(chū(🏄) )逐步建立规范高效的“三权”运行机制，不断(📗)健全归属清晰、(🍧)权能完(⤵)整、流(💌)(liú )转顺畅、保护严格(gé )的农村土(tǔ )地产(🛹)权制(zhì )度，为发(fā(🛩) )展现代(📓)农(nóng )业(🙃)、增加(📀)(jiā )农民收入(rù )、建设社(shè )会主义(🐢)新(xīn )农村提供(gò(🤠)ng )坚实保(⤴)障(zhàng )。

2013年(🖇)11月，党的(🕵)十八(bā )届三中全会提出，赋予农民(📷)对承包地占有、(🔴)使用、(🔷)收益、(🕡)流(liú )转(⏫)及承包(bāo )经营权抵(dǐ )押、担保功能，允许(😱)农民以承包经营(🍿)权入股(🦏)发展农(🛢)业产业化经营。

那么，中(zhōng )央一号文(wén )件提(😨)出加(jiā )快修订物(🚊)(wù )权法(🌓)之后(hò(Ⓜ)u )，物权法(fǎ )究竟该如(rú )何修订呢(ne )？

孟强认(🛬)(rèn )为，“三(sān )权分置(💈)”改革凸(🐷)显(xiǎn )了(⛔)经营权(🈁)(quán )流转的格(gé )局，但作(zuò )为调整民(⏹)事基本权利的物(😱)权法在(🕌)颁布实(🏈)施时，只(🌒)确认了土地(dì )的所有权(quán )和承包权(quán )，没(🚺)有对可以规模流(📤)转的经(🕵)营权作(💹)出规定。

张帅梁认为，物权法对于农村土(tǔ(🥇) )地的规定(dìng )，只是(📬)简(jiǎn )单(🎎)用11个条(〰)(tiáo )文规定了(le )土地承包(bāo )经营权、4个条文(🛍)规(guī )定了宅基(jī(📙) )地使用(☕)权(quán )，仅(😸)涉及(jí(🤡) )这两项权(quán )利最基本(běn )的内容，无(🤢)法有效(xiào )回应农(🌒)村土地(😿)制度改(🐽)革的现(📏)实需求，也无法对农村土地制度(dù )改革实践(jiàn )提供(🚌)更细(xì(🧜) )致和更(💩)有效的(😬)指引。

按照国务院要求，通过七大污染防治(🚾)攻坚战，在3年时间(📧)(jiān )里(从(🎨)2018年到(dà(🛑)o )2020年)使主要(yào )污染物排(pái )放总量大(dà )幅减(🚅)少，生态环境(jìng )质(🎌)量总体(🎫)(tǐ )改善(🎏)。