沙海番外之蚌人

在刘智慧看来(lái )，物权法已经实施12年，有(yǒu )一些规则已(🍄)经(🏕)难(📪)以(🌏)适(🤕)应社(shè )会的(de )发展，也有一些实践(jiàn )的问(wèn )题需要物权法回应。

其中(🕗)(zhō(🚢)ng )，物(🎑)权(🏼)法(💽)第一百二十(shí )八条(tiáo )规定，土地承包经营(yíng )权人(rén )依照农村土地(🎞)承(💗)包(🚛)法(💌)(fǎ(🥝) )的规(guī )定，有权将土地承包(bāo )经营(yíng )权采取转包、互换、转让(rà(💪)ng )等(🐶)方(🚇)式(🔹)流转。

未经依法批(pī )准，不得将承包地用于非(fēi )农建设。

而今年一号(😓)文(🏠)件(🤗)(jià(🔦)n )则(🤰)提出，全面推进乡村振(zhèn )兴，确保顺利完成到2020年承(chéng )诺的(de )农村改革(🌰)发(😴)展(🎺)目(💌)标(🤹)任(rèn )务。

张帅梁认为，物权法(fǎ )对于(yú )农村土地的规定，只(zhī )是简(jiǎ(⚫)n )单(🖍)用(🕌)11个(🐁)条(👨)文规定了土(tǔ )地承(chéng )包经营权、4个条文规(guī )定了(le )宅基地使用权(🚆)，仅(🔄)涉(♑)(shè(💛) )及这(zhè )两项权利最基本的内容，无法有效回应农村土地制(zhì )度改革(🌱)的(🤥)现(🚂)实(🎪)需求，也无(wú )法对农村土地制度改革实(shí )践提(tí )供更细致和更有(🧐)效(🚊)的(♎)(de )指(💈)引(😱)(yǐn )。

在张帅梁看来，全(quán )面推(tuī )进乡村振兴，要强化(huà )制度(dù )性供给(🍟)，其(👨)中(⏪)，深(🚎)化(🌘)(huà )农村(cūn )土地制度改革至关重(chóng )要，农村土地既是农民集(jí )体所(🌦)(suǒ(🌇) )有(🎩)的(🔭)最重要的资源，加快(kuài )物权法修改步伐，即是保(bǎo )障深化农村土地制(🙊)度(🐶)改(🗃)革(🎞)(gé )依法进行。