隔世鬼奸情

但(dàn )随(👞)着(zhe )新时代乡(💯)村(cūn )振兴(🏛)战略的实施，在(🐠)农业“产业兴(👐)旺”的基本要求下，“三权(quá(🏂)n )分置”将是农地(🎹)(dì )制度改革的发展(zhǎ(✴)n )趋势。

2013年11月，党(dǎ(✔)ng )的十八届三(🚷)中全(quán )会提出，赋予农(nó(🚽)ng )民对承包地占(🔄)有(yǒu )、使用、收益、(🐺)流转及承包经(♌)营(yíng )权抵押(🥎)、担保功(gōng )能，允许农民(🦌)以(yǐ )承包经(❗)营权(quán )入股(gǔ )发展农业(🌫)产(chǎn )业化(huà )经(👌)营。

孟强(qiáng )同(🐉)样(yàng )认为(🤖)：“必(bì )须尽快(🌉)对物权法作(📲)出修改，明确赋予经营权(🍩)应有的法律地(🐐)位和(hé )权能，唯有如此(🌈)(cǐ )才能更好地(🚆)推进(jìn )土地(😅)制度改革、加快乡村振(🌞)兴步(bù )伐，促进(😐)农村社(shè )会经济发展(🎵)，保(bǎo )障农民的(🎯)根本权(quán )益(🦋)。

次年9月，中(zhōng )央有关会议(🍦)提出(chū )，要在(🌡)坚(🌷)持农村(cūn )土地集体所(😝)(suǒ )有的(de )前提下(💱)，促(cù )使承(ché(⛑)ng )包权和经(🏅)营(yíng )权分(fèn )离(🚏)，形成所(suǒ )有(😡)权、承包权、经营权三(🍾)权分置、经营(💈)权流转的格局。

政策意(👊)(yì )志上升法律(⛓)层面(miàn )

河南(💘)农业大学文(wén )法学院副(🛵)院长张(zhāng )帅梁(💢)告诉《法制(zhì )日报》记者(🔯)，今(jīn )年中央一(😞)号文件(jiàn )提(😗)出加快修订物(wù )权法，意(🥅)义十分(fèn )重(🛅)大(🔀)，既为包括(kuò )农村土地(🚩)制度改(gǎi )革在(🔭)内的相(xiàng )关(🥘)制(zhì )度改(🦁)革奠定(dìng )了法(💫)(fǎ )律基础，也(💇)(yě )是为(wéi )了落实中央(yā(🔓)ng )提出(chū )的“重大(🛋)改革于法有据”的法治(🧒)目标。

接受采访(👟)的专家认(rè(🙇)n )为，当时的农村(cūn )土地流(🚬)转带有明(míng )显(🤮)的自发性、盲(máng )目性(🚘)与随意性，加之(🔄)包括物权法(🕶)(fǎ )在内的法律相关(guān )规(💨)定过于笼统(✏)，有(⚫)关内容和程序(xù )不够(🎶)明确具体，缺乏(❓)可操作性，导(🤓)致一些地(dì )方出(chū )现了(😵)大量土(tǔ )地(🕎)纠(jiū )纷，侵权行(háng )为时(shí(🧦) )有发生。