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物(♈)权法(fǎ )将土地(⭕)承包经营权(quán )确定为(wéi )物(🐦)权，从(có(🦇)ng )法律上明确了(🍅)土地承包者(zhě )享有土(tǔ )地(🕌)的占有(🐫)权、使用(yòng )权(🚝)、收益权和对(duì )承包权的(⏺)处分权(🕗)，肯定了(le )农民作(📁)(zuò )为土地直(zhí )接利益主体(⬛)的法律(♑)地位，有利于(yú(🕵) )长期稳(👤)定农村土地(dì )承包关(guān )系(💬)。

在此(cǐ )背景下(🤴)，今年中(🚘)央一号文(wén )件提出(chū )加快(♟)修订“物(🎵)权法”。

实践中，就(💯)(jiù )在物权(quán )法开始实施的(🐥)第二(è(🔐)r )年，各(gè )地已经(🔹)开(kāi )始了一系列变革试验(✊)。

其(qí )中(💃)，物(wù )权法第一(❕)百二十八(bā )条规定，土地承(💾)(chéng )包经(🌒)营权人依照农(⚾)村土地(dì )承包法(fǎ )的规定(🙏)，有权将(👍)土地承包经营(⏮)权采(cǎ(🏇)i )取转包(bāo )、互换、转让等(🐜)方(fāng )式流转(zhuǎn )。

按照民(🤖)(mín )法典编纂分“两步走”的(de )工(🐎)作安(ā(💌)n )排，2018年12月，民法典(🔞)分编中的“合同(tóng )编”草(cǎo )案(🍨)再次提(👷)请全国人(rén )大(💘)常委(wěi )会会议审(shěn )议，但“物(🏒)权编”尚(🃏)未再(zài )次提请(🙏)(qǐng )全国人大常委会会(huì )议(👌)审议。

中(🐀)央一(yī )号文件(🚜)分为8个部分细化这(zhè )些“硬(🏊)(yìng )任务(🐨)”，包括：聚力精(🧑)准施策(📼)，决(jué )战决胜(shèng )脱贫攻坚；(🛎)扎实推(💸)(tuī )进乡村(cūn )建(🕧)设，加(jiā )快补齐农村人居环(🕜)境和公(🌽)(gōng )共服务(wù )短(🥗)板；加强党对“三农”工作的(🎛)领(lǐng )导(🐉)，落(luò )实农业农(📖)村优先发(fā )展总方(fāng )针等(🙆)。

对(duì )此(🎷)，张帅梁认为，正(🏜)如中(zhōng )央一号(hào )文件所指(🍸)出的，在(💀)(zài )我国当前继(🖱)续推(tuī )进城镇化进程，调整(🤽)人口(kǒ(😿)u )结构，稳固并加(📿)强农民(🌬)权益的大背景下，必须对(duì(🔡) )农村土(👊)地制度进行(há(🍓)ng )进一步(bù )市场化改(gǎi )革，强(🕔)化对农(🎛)民合法权益(yì(😧) )的保障(zhàng )。

在重庆涪陵的一(🐪)(yī )家生(🛬)猪养殖场，视察(😾)团看到了“龙头企业(yè )+农户(🤗)”的经营(⏺)方(fāng )式：在一(⛓)个平缓的山坡上(shàng )，原先(xiā(🔛)n )分散的(🚝)土地被集中(zhō(🧢)ng )起来，实现了小(xiǎo )规模经营，公司还(🎎)为就地(dì )转换(🤚)为(wéi )园(➰)区工人的农民配备了小型(🏃)农具。