那年冬天风在吹13

接受《法制日报(⛹)》记者采(🎉)(cǎi )访的(🚠)专家认(🎱)为，在全(👖)面(miàn )落(🌵)实乡(xiāng )村振兴战略时，深化农村土地(dì )制度改(gǎi )革至关重要(🍜)，农村土(🎣)地(dì )既(🐈)是农(nó(💢)ng )民集体(📉)所有的(🔪)最重要的(de )资源，也是促进农业农村现代(dài )化的重(chóng )要支撑，加(✔)快物权(🔅)法修改(🌵)步伐(fá(📴) )，正是(shì(💺) )为了依(🏺)法保障深化农(🌰)村(cūn )土地制(zhì )度改革。

“物权的设立(lì )与(🌽)实现(xiàn )要严格(🤤)遵循法(🐀)定原则(💐)。

今年的(🗝)(de )中央一(🕯)号文件(📳)这样表述(shù )，意味(wèi )着此前农村土地制度改革探索(suǒ )出来的(🍉)(de )“三权分(🥢)置”，即农(⛰)村(cūn )集(🕌)体土(tǔ(💘) )地所有(🔪)权、承包权和经(jīng )营权“三权分置”将实现从政(zhèng )策到法(fǎ )律(🤼)的转变(🍙)。

北京理(🚪)工大学(👢)法学(xué(🐷) )院副教(🚊)(jiāo )授、中国民(☔)法学研究会(huì )副秘书(shū )长孟强对《法制日报》记者说(shuō(🎥) )，政策是(💤)法律的(🛴)先导。

按(🌀)(àn )照民(🔑)(mín )法典(🥅)编纂分“两步走”的工作(zuò )安排，2018年12月，民法典分编中的(de )“合同(tóng )编(🤡)”草案再(😡)次提请(📆)全国(guó(😄) )人大常(🚑)(cháng )委会(😷)会议审议，但“物(wù )权编”尚未再次提请全国人大(dà )常委会(huì )会议审议(🖲)。

在重庆(🍐)涪陵的(🐒)一家(jiā(🍥) )生猪养(🐛)(yǎng )殖场，视察团(🎹)看到了“龙头企(qǐ )业+农户”的经营方式：在一个(gè )平缓(🌈)的山坡(👍)上，原先(😈)分(fèn )散(🥊)(sàn )的土(🗻)(tǔ )地被(🧟)集中起来，实现了(le )小规模(mó )经营，公司还为就地转换为园(yuán )区(📲)工人(ré(⭐)n )的农民(👌)配备了(🦉)小型农(🎟)具(jù )。

中(🆘)央(yāng )一号文件分为8个部分细(xì )化这些(xiē )“硬任务”，包括：聚(jù )力精准(😐)(zhǔn )施策(🌮)，决战决(🏳)胜脱贫(🏗)攻坚；(🌎)扎(zhā )实推进(jìn )乡村建设，加快补齐农(nóng )村人居(jū )环境和公共服务短(🥕)板；加(✏)强党(dǎ(🖖)ng )对“三农(🥗)”工作的(🥨)领导(dǎ(❇)o )，落实(shí )农业农村优先发展总方(fāng )针等。

在孟强看来，法律作为(🕗)上层建(🐩)(jiàn )筑的(〽)一(yī )部(🍹)分，需要(🕟)与经济(🎞)基础(chǔ )保持一(yī )致，并能够有效促进社(shè )会的发(fā )展(📎)。