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张帅梁举例说(📵)(shuō )，物权(quá(🌤)n )法对(duì )于农村土地的确权(🕴)登记制度(🎱)、农村(cūn )土地(dì )的征收征(💆)用及入市(⏮)、各类(👎)农村土(tǔ )地(dì )物权(😱)(quán )的多(duō(🖼) )层次多(🍑)元化利用、农民土(🙃)地(dì )权利(⏰)的(de )融资(🥄)(zī )担保渠道等，大多缺乏更为(🐐)具体明(😤)(míng )确的(de )规定。

而今年一号文件(😓)则提出(🍘)，全(quán )面推(tuī )进乡村振兴，确保(🍳)顺利完(🐵)成到2020年(nián )承诺的(de )农村(cūn )改(🈁)革发展目(🕘)标任务。

去年中(zhōng )央一号(hà(🛄)o )文件(jiàn )提(🏞)出，实施乡村振兴战略，是党(🌀)的(de )十九(jiǔ(⛑) )大作出(🕜)的重大决策部署，是(🍥)决胜(shèng )全(✔)(quán )面建(😁)(jiàn )成小(xiǎo )康社会、(⛅)全面建设(🏛)社会主(👨)义(yì )现代化(huà )国家(jiā )的重大(📁)历史任(😕)务，是新时代“三农(nóng )”工(gōng )作的(🎁)总(zǒng )抓(👬)手。

河南农业大学文法学(xué )院(🧔)副(fù )院(🏬)长张帅梁告诉《法制日报》记(🕢)(jì )者，今(jī(🥅)n )年中(zhōng )央一号文件提出加(🍳)快修订物(👪)(wù )权法，意义(yì )十分重大，既(🍭)为包括农(🚻)村土地(🌅)制度(dù )改革(gé )在内(🐇)的相关制(🔟)度改革(💡)奠定了法律(lǜ )基(jī )础，也是(shì(🏃) )为了落(⛴)实中央提出的“重大(dà )改革于(🛣)(yú )法有(🐐)(yǒu )据”的法治目标。

第一句话是(🕔)：“今明(😐)(míng )两年是(shì )全面建成小康社(💹)会的决(🖇)胜期(qī )，‘三农’领域有不(📄)少必须完(🥖)成的硬(yìng )任务。

2016年10月(yuè )，中共(🎥)中央办公(😩)厅、国务(🏽)院(yuàn )办公厅(tīng )印(🔴)发(fā )《关于(⏬)完善农(❌)村土地所有权承包(😼)权(quán )经营(🐦)(yíng )权分(🧦)置办法的意见》，提出逐步建(jià(🥢)n )立规(guī(🏑) )范高效的“三权”运行机制，不(bú(🐖) )断健全(🚢)(quán )归属(shǔ )清晰、权能完整、(💘)流转顺(⏭)畅、保护(hù )严格(gé )的农村土(🥙)地产权(📡)制度，为发展现代(dài )农业(yè(🏊) )、增加农(⛵)民收入、建设社会主义(yì(😞) )新农村(cū(🕉)n )提供(gòng )坚(➗)实保障。

北京理工(😐)大学法(fǎ(🐬) )学院副(🔬)(fù )教授(shòu )、中国民(🐺)法学研究(🎫)会副秘(😗)书长孟强(qiáng )对《法制日报》记者(💡)说，政策(🍺)是法律的(de )先导(dǎo )。

在渤海综合(⏸)整治攻(🧀)坚战座谈会(huì )上，李(lǐ )干杰(jié(⤵) )特别谈(🐻)到大气污染防治取得成效的(de )成功(gō(🦏)ng )经验，其中一条重要经验就(🗃)是“小(xiǎo )环(🥙)保(bǎo )”变成“大环保”。

在孟强看(🌛)来(lái )，法律(🎛)(lǜ )作为(wéi )上层建筑的一部(📘)分，需要与(🖱)(yǔ )经济(⏪)基(jī )础保(bǎo )持一致(🕕)，并能够有(🍪)效促进(🍩)社会的发(fā )展。

《行动计划》还要(🕧)求确保(🈶)渤海海洋(yáng )生态(tài )保护红线(💷)区在三(🐴)省一市管理海域(yù )面积中(zhō(😑)ng )的占(zhà(💨)n )比达到37%左右。