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中央一号(🐲)文件分(🚇)为8个部分细化(huà )这(👷)(zhè )些“硬(👧)任务”，包(bāo )括：聚力(🖊)精准施(🥏)策，决战决胜脱(tuō )贫(⬅)(pín )攻坚(🥄)；扎实推进(jìn )乡(xiāng )村建设(👯)，加快补齐农村人居环(🏯)境(jìng )和(⛅)(hé )公共服务短板；(🍤)加(jiā )强(⏪)党对“三农”工作的领(🚣)导，落(luò(〰) )实农业农村优先发(🐶)(fā )展(zhǎ(🥛)n )总方针等。

《法制日报》记者梳(🏘)(shū )理发现，这是中央(yāng )一(yī )号文件首次将修(xiū )改(🥟)物权法(🕓)写进来。

张帅梁分析(👸)说，物(wù(🍲) )权法关于财产权(quá(📉)n )和(hé )土(👌)地制度的规定，涉及(❇)到改革(💟)的(de )深(shēn )层次和根本性问(wè(😯)n )题(tí )，对于物权法的修(🔚)改，相当(🍧)多的(de )内(nèi )容属于中(🛃)央的战(🤶)(zhàn )略(luè )性决定，因此(💡)，今年中(🐏)央一号文(wén )件明确(🔱)、首次(🐯)提出(chū )加(jiā )快修订物权法(😛)之后，立法机关需(xū )依据法律(⚪)程序，尽(jìn )快(kuài )将中(🐘)央关于(🐕)农村(cūn )土地改革的(🚢)政策意(🍽)志上升到法律层(cé(👼)ng )面(miàn )，依(🏅)法保障深化(huà )农村(🙎)土地制(🔦)度改革。

接受采访的专(zhuān )家(🖋)(jiā )认为，当时的农(nóng )村(🦀)(cūn )土地(⏳)流转带有明显的自(🥄)发性、(🎲)盲(máng )目(mù )性与随意(🐤)性，加(jiā(🎖) )之(zhī )包括物权法在(👹)内的法(🏁)律相关规定(dìng )过于笼统，有(✍)关内(nèi )容(róng )和程序不够明确(🏀)具体，缺乏可操(cāo )作(😝)性，导致(📉)一些地(dì )方(fāng )出现(🀄)了大量(🥀)土地(dì )纠纷，侵权行(🐿)为(wéi )时(✊)有发生。

在张帅(shuài )梁(💙)(liáng )看来(🕕)，物权法实(shí )施以来，我国的(👮)“三农”工作取得(dé )了(le )长(🚹)足的进(👇)步，中(zhōng )央(yāng )在政策(🕡)方面也(✍)提出了新的方案和(🐎)(hé )要(yà(🤚)o )求，“因此，对(duì )物(wù )权(📙)法的大(📩)幅度修改迫在眉睫”。

修订物(🦒)权法写入文(wén )件(jiàn )

经营权与(🍙)承包权分置时，经营(💨)权(quán )本(🆙)身包含着自主生(shē(😐)ng )产(chǎn )经(🤾)营权、抵押入股等(➿)处分权(🗒)、收(shōu )益权；承包(🎪)权主体(🚩)(tǐ )对(duì )经营权主体享有(yǒ(⛳)u )对价请求权、监督使(🎳)用权，到(🤴)期回(huí )收(shōu )权等。

孟(🎈)强认为(🎂)(wéi )，“三权分置”改革凸(🎢)显了经(💉)营权(quán )流(liú )转的格(🏧)局，但作(🤕)(zuò )为(wéi )调整民事基本权利(😩)的物权法在颁(bān )布实施时，只(♍)确认(rèn )了(le )土地的所(🕹)有权和(🥖)承包权，没有对(duì )可(👧)以规模(🌾)流转的经(jīng )营(yíng )权(✝)作出规(💄)定。

在此背景下，今年(nián )中央(🚧)一号文件提出(chū )加(jiā )快修订“物权法(fǎ )”。