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除了前述“不少试(♍)点地区未能领会(huì )中(🈵)(zhōng )央改(gǎi )革部署(shǔ )深(🥤)意”以外，“尚有距离”的还(🕐)有土地要(yào )素市场(🐌)(chǎ(👩)ng )开放程(chéng )度不够(gò(🔛)u )。

在(🔪)受让方受到严格管(🍴)控的情况下(xià )，宅基(jī(🚷) )地的退(tuì )出大多(duō(🍭) )要(🍛)依靠政府或者集体(🦔)经(👑)济组织出资(zī )回购(🏼)，但这种(zhǒng )的成本(běn )分(🚠)担方式既不现实也难(🛎)以持续。

一些地方(fā(📽)ng )对(🐧)集体(tǐ )建设用(yòng )地(🍮)积极性不高的关键原(✔)因是其抵押贷款受(shò(🈺)u )限(xiàn )。

根(gēn )据试点(diǎn )情(🚊)况来看，改革后国家(🐶)明(📸)显让利，集体收(shōu )益(🎪)增加(jiā )得比较(jiào )多，个(⚫)(gè )人收益增加不明显(😧)。

一些地方对集(jí )体(🍏)建(🤱)设(shè )用地积(jī )极性(🔫)不(🏩)(bú )高的关键原因是(🏦)其抵押贷款受限。

一些(🤘)地(dì )方陷入(rù )改革“内(🥌)卷化”困境

《 人民日报(🤺) 》( 2019年(🐾)02月25日 04 版)

在农(nóng )村集(⛰)体(tǐ )经营性(xìng )建设用(🚍)地入市改革试点中，试(🍢)点地区按照(zhào )“同权(quá(🍠)n )同价、流转顺畅、(♏)收(💈)益共享”的目标要求(🐥)，围绕(rào )“入市(shì )主体、(➰)入市范(fàn )围和途径、(🤨)服务监管和增值收(💍)益(💳)分(fèn )配”四(sì )个核心(🎌)(xī(❕)n )问题，积极稳妥推进(🤧)改(🛸)革，交易比较活跃(yuè(🗨) )，初步(bù )形成了(le )比较完(🌸)(wán )整的工作制度和(🐨)政(🐗)策体系，社会接受程(🤼)度(dù )较高。

一些地(dì )方(😷)对集体建设用地积极(🏫)性不高的关键原因(yī(🌍)n )是其抵(dǐ )押贷款(kuǎ(🔣)n )受(👂)限。