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河南(nán )农业大(🌕)学(xué )文法学院副(📱)院长张帅梁告(gà(📹)o )诉《法(fǎ )制(zhì )日报》记者，今年中央一(yī )号文件(jiàn )提(tí )出加快修订物权法，意义(yì(💎) )十分重(chóng )大(dà )，既(👒)为包括农村土地(🥂)制度(dù )改革在(zà(📴)i )内的(🙆)相关制度改(🎪)革奠(🕌)定了法(fǎ )律(🐗)基础(🍡)(chǔ )，也是为了(🌹)落实(♐)中央提出的(🧕)(de )“重大(dà )改革于法(🚋)有据”的法治目标(🥟)。

在渤(bó )海综合整(😉)(zhěng )治攻坚战座谈(🤭)会上，李干(gàn )杰特(🍶)别谈(tán )到大气污(🤹)染防治取得成效(xiào )的成功(gōng )经(jīng )验，其中一条重要经验就(jiù )是“小(xiǎo )环(huán )保”变(🦉)成“大环保”。

在(zài )渤(🍹)海综(zōng )合(hé )整治(🏍)攻坚战座谈会上(🎲)，李(lǐ(♿) )干杰特(tè )别(🗨)谈到(⛺)大气污染防(🤨)治取(🙆)得成(chéng )效的(🛃)成(ché(🎡)ng )功经验，其中(🏑)一条重要经验(yà(🚣)n )就是“小环保”变成(💎)“大环保”。

但随着(zhe )新(♏)时代乡(xiāng )村振兴(🌂)战略的实施，在农(📕)(nóng )业“产业(yè )兴旺(⛺)”的基本要求下，“三权分(fèn )置(zhì )”将是农地制度改革的发(fā )展趋势(shì )。

对此，张帅梁(🚙)认为，正如(rú )中央(📝)一(yī )号(hào )文件所(🔬)指出的，在我国当(⛹)(dāng )前(🎙)继续(xù )推进(📯)城镇(🛹)化进程，调整(🧡)人口(👓)(kǒu )结构，稳固(🤒)并加(🐁)强农民权益(🚮)的大(🛵)背(bèi )景下，必(🐰)须对农村土地制(🏠)度进行进一步市(⛹)(shì )场化改革(gé )，强(😪)化对农民合法权(😨)益的(de )保障。

修(xiū )订(🈶)物权法写入文件

张帅梁(liáng )认为，物(wù )权法对于农村土地的规定(dìng )，只是(shì )简(jiǎ(👤)n )单用11个条文规定(🏦)了土地承(chéng )包经(💧)营(yíng )权、4个条文(🆗)规定(⏺)了宅基地使(🛰)(shǐ )用(🦊)权，仅涉及这(🍅)两项(❣)权利最基本(🛍)的(de )内(🐋)容，无法有效(⚽)回应(🦇)农村土地制(🚇)度改革的(de )现实需(🍊)求，也无法对农村(😴)土地制度(dù )改革(💷)实践(jiàn )提供更细(🚳)致和更有效的指(👖)(zhǐ )引。

未经(jīng )依法批准，不得将承包地(dì )用于非(fēi )农(nóng )建设。

去年中央一号文件(🤱)(jiàn )提出，实(shí )施乡(🥈)村振兴战略，是党(🔣)的(de )十九大(dà )作出(🎊)的重(🥂)大决策部署(🐛)，是决(🌃)(jué )胜全面(mià(🐊)n )建成(👞)小康社会、(🥪)全面(♟)建设社(shè )会(🥃)主义(👭)(yì )现代化国(🚀)家的重大历史任(🔑)务，是新(xīn )时代“三(🌒)(sān )农”工作的总抓(👯)手。