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政策意志上(🥈)升法律层面

在(💀)孟强看来(lái )，物(🗻)(wù )权法的修订(🐚)应遵循以下原(🕌)则：第一(yī )，在(zài )法理(lǐ )上，明确(🍶)农地经营权的(⛷)物权性(xìng )质；(😬)在制(zhì )度上，明(🚮)确规定农地经(🚴)营权，农地(dì )“两(🥍)(liǎng )权”变“三权”，为农地经营权的(de )流(❌)转(zhuǎn )铺就(jiù )坚(😓)实的法律基础(🌄)。

因此，加快(kuài )修(♑)订(dìng )物权(quán )法(🗽)，实现‘三权分(🍰)置’从政策(cè )到(🏇)法(fǎ )律的(de )转变(🤲)，就显得尤为必(🕠)要了。

2017年10月，党的(📇)(de )十九大提出，巩(🐎)固和完善农村(🍆)基本(běn )经营(yíng )制度(dù )，深化农村(🗡)土地制度改革(✊)，完(wán )善承(chéng )包(🤵)地(dì )“三权分置(✈)”制度。

“但物权法(🔕)规(guī )定的(de )承包(🤛)经营权流转之具(🗺)体规定的缺失(🎣)(shī )，使(shǐ )得农地(🧓)流转处于探路(🌂)摸索阶段。

物(wù(💂) )权法(fǎ )将土(tǔ(🚶) )地承包经营权(😋)确定为物权，从(có(👡)ng )法律(lǜ )上明(mí(🔁)ng )确了土地承包(🍶)者享有土地的(😗)占有权(quán )、使(🐅)(shǐ )用权、收益(⚡)权和对承包权的处分权(quán )，肯(kě(🐦)n )定了(le )农民作为(🈚)土地直接利益(🔱)主体的(de )法律(lǜ(🚌) )地位(wèi )，有利于(🏯)长期稳定农村(🍍)土地承(chéng )包关(guā(💆)n )系。