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同时，《规定》明确了(🌻)地方(fāng )各级党委(👇)和政府对(🛰)本(běn )地区食品安(♊)(ān )全(quán )工(😮)作负(fù )总责，主要负(fù )责人(📲)是(🦓)本地区食品安(ān )全工作(🈹)第(📀)一责任人。

作为一部党(dǎng )内(🌮)(nèi )法规，《规定》的目(mù )的在于(👶)提高食品安全(quá(🚹)n )现代化治(🛅)理能力，“为食品安(🕐)全(quán )工(gō(👗)ng )作(✳)提供了新的制度保(bǎo )障(😥)，将(🈺)更加有力地督(dū )促地方落(⏸)实食品安全(quán )属地管理责(🚖)任(rèn )，对于提高食(🐂)品安全(quá(🆙)n )现代化治理能力(🎟)和水(shuǐ )平(⭕)，将产生(shēng )积(jī )极作用(yòng )”。

未(👱)来(❄)，落(luò )实地方政府责任，不(💸)(bú(🔪) )仅要单纯落实监管责(zé )任(🏔)，还包括(kuò )机(jī )构调整、监(📍)管能力建(jiàn )设等(🆔)方面的落(🐻)实”。

中国消费者协(🏅)会副会(huì(📉) )长(🌔)、中国人(rén )民(mín )大学商(🤬)法(❇)研究所所长(zhǎng )刘俊海认为(🏯)，《规定(dìng )》是首次对党政领导(🕑)(dǎo )干部食品安全(quán )责任制(🦖)作出的全面系(xì(💂) )统的制度(🍂)设计，党政(zhèng )同责、党政联(🛣)(liá(🧡)n )动、协(xié )同治理得到充(🍲)(chō(🏚)ng )分体现，突出了地方(fāng )党委(♉)在守护食品安全(quán )一方净(🥤)土方(fāng )面(miàn )的重(🌀)大责任，在(📭)落实(shí )食品安全(🎖)责任制方(🕣)面(📏)(miàn )，实现地方党委、地(dì(😨) )方(🚏)政府在工(gōng )作(zuò )机制上的(🏗)有机衔接和(hé )无缝对接，并(💡)且提出(chū )运用考核监督指(🎐)挥棒(bàng )，为确保食(🚤)品(pǐn )安全(🐎)提供了坚实的制(zhì )度保障(👼)。

这(♉)种认定模(mó )式会导致机(🐴)械(🥜)(xiè )性、僵(jiāng )化的判决，与(yǔ(✒) )国民的认知和情感相(xiàng )悖(😓)。

下一步，从中央(yā(🙄)ng )到地方应(📛)全(quán )面(miàn )抓好安(🤑)全生产责(✅)任(🔼)制(zhì )和管理、防范、监(🎀)督(🍵)(dū )、检查、奖惩措施的(🎆)(de )落(🕓)实。

我国(guó )现(xiàn )行法律对‘(⏯)假药’的(de )认定过于形式化(🏣)，即(jí )外观上不符(🥟)合‘国家(🚲)(jiā )批准’等形式(shì )要件就(🤺)极(🥡)可能被认定(dìng )为假药，而(👥)不(👝)考虑药(yào )品的原材料、药(🙏)性、疗效。