山野中国好声音

第四，保障农地集体所有的(🍶)性(🚀)质(🐭)(zhì(💭) )不(🔛)(bú(📰) )能(😞)(néng )改(gǎi )变，这(zhè )是社会主义公有制经济的底色和根本要求。

今年的中央(🐶)一(🍉)(yī )号(hào )文(wén )件(jiàn )这样(yàng )表述，意味着此前农村土地制度改革(😗)探(🍒)索(📞)出(📧)来(🍱)的(🤧)“三(〰)权(🍜)分置(zhì )”，即(jí )农村(cūn )集体土地所有权、承包权和经营权“三权分置”将实(🌖)现(🆔)从政(zhèng )策(cè )到(dào )法律的(de )转变。

其中，物权法第一百二十八条规(🦂)定(🌵)，土(🔏)地(😊)承(✏)包(♈)经(🎻)营(yíng )权(quán )人(rén )依(yī )照农村(cūn )土地承包法的规定，有权将土地承包经营(🎅)权(⬅)采取转包、互(hù )换(huàn )、转(zhuǎn )让等(děng )方式流转。

在陆源污染治(🔠)理(🏬)、(✍)海(💛)域(🥘)污(🎋)染(🚝)治(🐵)理以及生态保护修(xiū )复(fù )三(sān )大(dà )行动(dòng )中，上述15部门均有任务要承(🤾)担(🍂)。

同样，《行动计划》虽然是(shì )由(yóu )生(shēng )态环境(jìng )部、发改委以及(🌇)自(🐁)然(🍶)资(🍁)源(🥎)部(🚲)三(👀)部委制定，但是，《行动计划(huá )》的(de )实施并(bìng )不止这三个部委。

2013年11月，党的十八(🍹)届(❓)三中全会提出，赋予(yǔ )农(nóng )民(mín )对(duì )承包(bāo )地占有、使用、(💱)收(🦏)益(🦅)、(🦆)流(🌦)转(🌶)及(🤬)承(🔗)包经营权抵押、担保功能，允(yǔn )许(xǔ )农(nóng )民以(yǐ )承包经营权入股发展(🚶)农(🚦)业产业化经营。

孟强同样认为：“必(bì )须(xū )尽(jìn )快对物(wù )权法(🔔)作(🔲)出(🍡)修(🚩)改(👪)，明(🏮)确(👊)赋予经营权应有的法律地位和权能，唯(wéi )有(yǒu )如(rú )此才能(néng )更好地推(🔝)进(🏺)土地制度改革、加快乡村振兴步伐，促进农村(cūn )社(shè )会(huì )经(jī(🛎)ng )济(🙌)发(🎲)(fā(🏨) )展(⏩)，保(🍤)障(🏚)农民的根本权益。

物权法将土地承包经营权确定为(wéi )物(wù )权(quán )，从法(fǎ(🛋) )律(🈸)上明确了土地承包者享有土地的占有权、使用权、收益权(🍱)(quá(🍔)n )和(🍸)(hé(🍘) )对(💧)(duì(♎) )承(🌘)包权(quán )的处分权，肯定了农民作为土地直接利益主体的法律地位，有(yǒ(🕑)u )利(🌍)(lì )于长期(qī )稳定农村土地承包关系。