徐杰快乐大本营

“也(yě )就是(shì )说，借助(zhù )于(😰)民法(🗓)典编纂的机会，在(zài )2020年民法典(👧)颁布(🎺)(bù )之时，完(wán )成‘民法典·物(🚯)权编(🕞)’对现行物权法上(shàng )的修改(⚫)，并修(🏠)(xiū )改完善配(pèi )套的单行法律和行(💬)政法规，在立法层面(mià(🌋)n )对农(🦐)村土(tǔ(🀄) )地建(jiàn )立起完善(shàn )的(❄)规范(🎵)体系，使农民权益(yì )得到切实(😊)保障(🅾)(zhàng )。

同样，《行动计划》虽然是由生(🏙)态环(🌲)境部、发(fā )改委以及(jí )自然(💌)(rán )资(🧚)源部三(sān )部委制定，但是，《行动(🐰)(dòng )计(🚿)划》的实施(shī )并不止这(zhè )三个(💂)部委(🙎)。

孟(mèng )强认为，40年前，作为改革(gé(💊) )开放(🙌)“排(pái )头兵(bīng )”的家庭(tí(👤)ng )联产承包责(🍉)任制，实现了土地承包(🎅)经营(💬)(yíng )权从(🥌)土地(dì )所有(yǒu )权中的(💜)分(fè(✝)n )离，为农业发展提供了源(yuán )源(🏥)不断(⏬)的动力(lì )。

在重庆(qìng )涪陵的一(📢)家生(🎂)猪养殖场，视察团看到了(le )“龙头(🍦)企(qǐ(💟) )业+农(nóng )户”的经(jīng )营方式：在(🕑)一个(🌬)平缓的山(shān )坡上，原先分(fèn )散(🚫)的土(🚝)地(dì )被集中起来，实现了小规(🈺)模经(🐷)营，公司(sī )还为就地(dì(😋) )转换(huàn )为园(🛏)区工(gōng )人的农民配备(🥒)了小(🐾)型农具(🔠)。

去年中央一(yī )号文件(🕙)提(tí(🧔) )出，实施乡村(cūn )振兴战略，是党(👅)的十(📄)九大(dà )作出的重大决(jué )策部(🚚)署，是(🍦)决胜全面建(jiàn )成小康社会、(🛥)全面(🌒)建设社(shè )会主义现(xiàn )代化(huà(✏) )国家(🐎)的重(chóng )大历史任务，是新时代(✉)“三农(🆑)”工作的(de )总抓手。

此外，张帅梁(liá(➰)ng )还补(🥕)充说，农民住房用地(dì(🦐) )制度即宅基(🔙)地(dì )制度也应(yīng )当加(🐟)快改(🐘)革，要在(🚴)物权法的基础上制定(🥜)(dìng )单(🌺)独的、更为(wéi )细致的农(nóng )村(🔯)宅基(📪)地使用条例，对农(nóng )村宅基地(🌮)实行(🌦)(háng )集约化利(lì )用，防止宅基(jī(🕍) )地的(🦍)闲置废弃，要建立城(chéng )乡统一(🏩)的(de )建(😳)设(shè )用地市场(chǎng )，加快推进宅(🐷)基地(🚜)使用权确权登记颁证(zhèng )工作(🐭)。

次(cì(⚽) )年9月，中央有(yǒu )关会议(➿)提出，要在坚(🍿)持农(nóng )村土地集体所(🔯)(suǒ )有(📑)的前提(🔨)(tí )下，促使承包权和经(🎧)营权(🎞)分离，形成所(suǒ )有权、承(chéng )包(🤢)权(quá(🚟)n )、经营权(quán )三权分置、经营(🍆)权流(🍬)转的(de )格局。

政策意(yì )志上升法(🏖)(fǎ )律(🍴)层面

中国政(zhèng )法大学民商经(✴)济法(🍓)学院民(mín )法研究所(suǒ )副所(suǒ(🖥) )长刘(📒)智慧(huì )告诉《法制日报》记者，中央一(🔠)号文件(jiàn )明示，土(tǔ )地(🏆)制度改革是(👚)(shì )我国农村改革的焦(🗒)点，也(🏸)(yě )是难点，尤其(qí )是其中的(de )农(👽)用地(🏽)、集体经营性建设用地以及(👴)宅基(🐒)(jī )地。