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2013年11月(🎖)，党(dǎ(🍷)ng )的(⚡)(de )十八届三中全(quán )会提(🎓)出，赋予(👌)(yǔ )农民对承包地(dì )占有、使(🔇)用、收(🅱)益、流转及(jí )承包经(🛩)营权抵(😪)(dǐ )押、担保功能，允许农民以(☕)承包经(👥)营权入股发展农业产业化经(🤷)营。

去(🤰)年中央(yāng )一号文件提出(🧚)(chū )，实施(⛳)乡村振(zhèn )兴战略，是党(dǎng )的十(📃)九大(⏱)作出(chū )的重大决策部(bù(🐲) )署，是决(🏯)胜全(quán )面建成小康(kāng )社(shè )会(🛷)、全(🛸)面(🤔)建(jiàn )设(shè )社会主义现(💒)(xiàn )代(dà(🚫)i )化国家的重大(dà )历史任务，是(🐽)(shì )新时(🤮)代“三农(nóng )”工作的总抓(🥂)(zhuā )手。

刘(😉)智慧认(rèn )为，至少有两(liǎng )项工(✨)作必须(🅾)做好，其一，要厘清“民法典·物(🆗)权编(🥄)”与目前涉及农村改革的(➿)(de )诸多法(⏫)律、行(háng )政法规，诸如(rú )与担(📗)保法(😿)、农(nóng )村土地承包法(fǎ(💣) )、不动(💛)产登记(jì )暂行条例等之(zhī )间(💶)的关(🌓)系(⏪)。

刘(liú )智慧认为，至(zhì )少(♐)有两项(📧)工(gōng )作(zuò )必须做好，其(qí )一，要(📽)厘清“民(🤣)法典·物权(quán )编”与目(🌖)前涉(shè(🚓) )及农村改革的(de )诸多法律、行(🐄)(háng )政法(🤲)规，诸如与担保法、农村土地(💲)承包(🏘)法、不动产登记暂行条(🍑)例等之(🌜)间的关(guān )系。

在孟强看(kàn )来，物(😾)权法(🐧)的(de )修订应遵循以(yǐ )下原(💕)则：第(🥑)一(yī )，在法理上，明确农地经营(👻)(yíng )权(🍰)的物权性质(zhì )；在制度(🐳)上(shàng )，明(🎻)确规定农(nóng )地(dì )经营权，农地(🕜)(dì )“两权(💲)”变“三权”，为农(nóng )地经营(🌭)权的流(🌋)(liú )转铺就坚实的(de )法律基础。

“农(💔)村土地(🏹)流转将具有法律上的依据。

流(😴)转的(🦉)期限不得超过承包期的(💛)剩余期(🏅)限(xiàn )。

中央一号文(wén )件分为8个(🌨)部分(🔯)(fèn )细化这些“硬(yìng )任务”，包(🍍)括(kuò )：(🔛)聚力精准施(shī )策，决战决胜(shè(🍰)ng )脱贫(🤰)攻坚；扎(zhā )实推进乡村(🔙)(cūn )建(jià(🚐)n )设，加快补(bǔ )齐(qí )农村人居环(🗯)境(jìng )和(🎱)公共服务短(duǎn )板；加(🏎)强党对(💆)(duì )“三农”工作(zuò )的领导，落实(shí(❕) )农业农(🎮)村优先(xiān )发展总方针等。

“加快(🌽)修订(🥖)土地管理法、物权法等(🏀)法律法(🏧)规”的表述，出现(xiàn )在中央一号(💲)文(wé(🌌)n )件第五部分，即“全面深化(🎎)(huà )农村(🏸)改革，激(jī )发乡村发展活(huó )力(🌤)”部分(🛹)，具(jù )体位于“深化(huà )农村(🕒)土地制(📽)(zhì )度(dù )改革”项下(xià )面(miàn )。