花与蛇1

在城(👳)(ché(⤴)ng )镇化(🍹)和乡村(🏄)振兴大背景下，刘俊(jun4 )杰建议(yì )，深化农村土地制度改(👛)革、转(📘)变(🏂)(biàn )农(💶)村(😇)土地(🔗)利用方式，应以渐进性、市场(chǎng )化为(wéi )基本取(qǔ )向，需要继(📈)续拓展(📅)改(😁)革内(👍)容(róng )，着(zhe )眼长远(yuǎn )进行系统性重构，统筹推进(jìn )。

充(chōng )分考虑(🎺)“三块地(🙀)”制(🍭)度之(🌽)间的政(🆚)策(cè )基础(chǔ )和地方实际，有针对性的出台相关指导(👰)(dǎo )意见(🏚)(jià(🥌)n )，抓紧(🌯)(jǐn )推进(🚗)农村集体建设用地确权(quán )、“多规合(hé )一”、不动产统一登(🏅)记、抵(📏)(dǐ(👏) )押担(🧤)(dān )保等改革项目；做好与户籍、财税、社(shè )保、金融等(😋)(děng )相关(😯)领(⌛)域改(🕤)革的衔接配套，增强(qiáng )改革的(de )耦合性，强化相关领域支撑(chē(🐳)ng )合力(lì(🦉) )。

总(🌫)体(tǐ(🤕) )看，集体(📇)经营性建设用地入(rù )市改(gǎi )革成效最为明显，经济(🐃)发达地(📮)区(🕤)要好(⛪)于(yú )欠(🐠)发(fā )达地区(qū )；宅基地制度改革进展较为(wéi )缓慢(màn )，山区(✍)(qū )、生(😈)态(🎊)脆弱(📔)区，结合移民搬(bān )迁和(hé )精准扶贫工作取得一些突破，但面(🚥)上改(gǎ(✡)i )革(🍎)成(ché(📨)ng )效不大(dà )；征地制度改革建立了比较(jiào )完整(zhěng )的制度(dù(🔣) )体系，但(🧟)改(🔷)革总(🌺)体效果(🚱)不明(míng )显。

《 人民(mín )日报 》( 2019年02月25日 04 版)

他认为，由(yóu )于相(xià(🍠)ng )关领域(🔭)积(🥂)弊深(🥅)重，改革(⚪)启动时又缺乏相(xiàng )关的(de )配套制(zhì )度和措施，一些地方陷入(🔔)改(gǎi )革(🕟)“内(🚮)卷化(🛎)(huà )”困境(指长期从事一项相同(tóng )的工(gōng )作，并且保持在一定(👲)的层面(🐺)，没(🔩)有任(🕥)何(hé )变化(huà )和改观(guān ))，离“建立城乡统一的建设(shè )用地(dì )市(🎉)场”改革(🌅)目(🖍)标还(🧞)有很大(🔽)距离。

他(tā )认为(wéi )，由于(yú )相关领域积弊深重，改革启(😀)(qǐ )动时(👙)(shí(🐈) )又缺(🕷)乏(🕶)相关(🕒)的配套制度和措施，一些地(dì )方陷(xiàn )入改革(gé )“内卷化”困境(📏)(指长期(🎭)从(📃)事(shì(🎳) )一项(xiàng )相同的(de )工作，并且保持在一定的层(céng )面，没有任何变(🚐)化和改(🚵)观(🌯))，离“建(🎮)立城乡统(tǒng )一的(de )建设用地市场”改革目标还有很大(dà )距离(🤟)(lí )。