去年中(zhōng )央一(yī )号(hào )文件(⏬)提(🥈)出,实施乡村振兴战(🎸)略,是党的十(shí )九大(dà )作(🍷)(zuò(🕖) )出的重大决策部署(😨),是决胜全面建成小康(kā(🍦)ng )社(🍳)会(huì )、全面建设社(🦓)会主义现代化国家的重(🕵)(chó(♎)ng )大历史(shǐ )任务(wù ),是(🍨)新时代“三农”工作的总抓(🌹)手(🔬)。
2016年10月,中共(gòng )中央办(👾)公厅、国务院办公厅印(🎏)发(🧦)《关(guān )于完(wán )善(shàn )农(🎌)村(⛽)土地所有权承包权经(👄)营权分置办法的(de )意见(✨)(jià(🖲)n )》,提出逐步建立规范(🔰)高效的“三权”运行(háng )机制(✝)(zhì(➖) ),不断健全归属清晰(🆑)、权能完整、流(liú )转顺(🥓)畅(🚹)(chàng )、保(bǎo )护(hù )严格(🎉)的农村土地产权制度,为(🎶)发(♒)展(zhǎn )现代农(nóng )业、(🈂)增加农民收入、建设社(🌜)会(🈂)主义新农村(cūn )提供(🌙)坚(jiān )实保(bǎo )障。
依靠政策(🍽),王(🥅)勇一方面将流转土(🕔)(tǔ(🏐) )地规(guī )模(mó )扩大到500亩(🧤),另一方面依靠土地及(🕑)地(🆖)上附着(zhe )的钢(gāng )架(jià )、喷灌、冷库等设施,当(👜)年(💝)贷到了200万元,解了(le )燃(🛸)(rán )眉之急。
《法制日报》记者(🌠)梳(🎚)理发(fā )现,这(zhè )是中(😢)(zhōng )央(yāng )一号文件首次将(🗡)修(⛔)改物权法写进来(lá(🌡)i )。
“也(yě )就是(shì )说,借助于民(🐋)法(🚼)典编纂的机会,在2020年(🌇)(nián )民法典(diǎn )颁布(bù )之时(🍚),完(⛎)成‘民法典·物权(✒)编’对现(xiàn )行物(wù )权(quá(📹)n )法上的修改,并修改完(🚋)善(🍐)配套的单行法律(lǜ )和行(háng )政(zhèng )法规,在立法(😥)层(😲)面对农村土地建立(🍏)起完善(shàn )的规(guī )范(fàn )体(🗄)系(🍊),使农民权益得到切(💓)实保障。
张帅梁(liáng )建议(yì(😮) ),一(🐿)是必须要在所有权(👰)层面完善落实(shí )集体所(🌤)(suǒ(🙌) )有权(quán ),在此基础上(🍔)稳定农户的土地承包权(〰)(quá(🤱)n ),并放(fàng )活基(jī )于农(🈚)业用途的土地经营权,健(🥃)全土地(dì )流转(zhuǎn )规(guī(🧢) )范(🔕)管理制度,允许承包土地的经营权担保(bǎo )融(🏘)资(🐦)(zī );二是要保障所(🥤)有权和承包权,同时要放(💕)开(😾)(kāi )搞活(huó )经(jīng )营权(🛢),防止和杜绝农村耕地抛(😒)荒(🛵)和(hé )弃耕,鼓励(lì )农(👣)(nóng )村土地高效利用,并全(⏺)面(🐚)推开农村(cūn )土地征(⏫)(zhēng )收制(zhì )度改革和农村(✅)集(⛽)体经营性建设用地(😾)入(rù )市改革(gé )。
赋予经营(🥕)权法律地位
王勇感慨(🎻)说(🔏):“政(zhèng )策释(shì )放(fàng )一分红利,我们就能尝到(💮)百(🎽)分甜头。
强化(huà )保障(🆑)(zhàng )农(nóng )民合法权益
中国(👒)政(🎟)法大学民商经济法(💾)学院(yuàn )民法(fǎ )研(yán )究所(♟)副(🐍)所长刘智慧告诉《法(🖌)制日报(bào )》记者(zhě ),中(zhōng )央(🕡)(yā(📎)ng )一号文件明示,土地(🐕)制度改革是我(wǒ )国农村(🔢)(cū(🌁)n )改革(gé )的焦点,也是(😈)难点,尤其是其中的农(nó(🎨)ng )用地、集体经营性建(🏝)设(🍒)用地以及宅基地。
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