佟丽娅 快乐大本营

张帅梁建(👬)议，一是必(bì(⛴) )须(xū )要(yào )在(🎱)所有权层面完善落实集体所有权，在(zài )此基础上稳定农户的土地承包权，并(bìng )放(fàng )活(huó )基于农业用途的土地经营权，健全土(tǔ )地(dì )流转规范管理制度，允许承包(🦆)土地的(de )经(jī(🆚)ng )营(yí(🆎)ng )权担保(🌿)融资(🐷)；二是(🚚)要保(🥔)障所有(📤)权和(🎹)承(chéng )包(❇)(bāo )权(🤭)，同时要(🍳)放开(🍚)搞活经(🎣)营权(🐗)，防止和杜(dù(🎥) )绝(jué )农村耕(🚾)地抛荒和弃(🌸)耕，鼓励农村(⏩)土地(dì )高(gāo )效(xiào )利用，并全面推开农村土地征收制度(dù )改(gǎi )革和农村集体经营性建设用地入市改(gǎi )革(gé )。

张帅梁举例说，物权法对于农村土地(dì )的(de )确权登记制(⛎)度、农村土(🎓)地的(🔙)征收征(🌭)用(yò(🏗)ng )及(jí )入(🤑)(rù )市(📫)、各类(🧀)农村(🈁)土地物(🍇)权的(🏈)多层次(💹)多元(❔)(yuán )化(huà(🎨) )利用(🎄)、农民土地(🛌)权利的融资(🏆)担保渠道等(🕕)(děng )，大多缺乏(🧐)更为具体明确的规定。

其中(zhōng )，物(wù )权法第一百二十八条规定，土地承包(bāo )经(jīng )营权人依照农村土地承包法的规定，有(yǒu )权(quán )将土地承包经营权采取转包、互换(📔)、转(zhuǎn )让等(🔋)方式(❗)流转。

张(🍾)帅梁(🥈)认为，物(🤖)权法(🐲)(fǎ )对(duì(🌆) )于(yú(🔫) )农村土(😣)地的(🏈)规定，只(😩)是简(🛢)单用11个(🌪)条文(♒)(wén )规(guī )定了(💻)土地承包经(😮)营权、4个条(👎)文规定了宅(💰)(zhái )基(jī )地使用权，仅涉及这两项权利最基本(běn )的(de )内(nèi )容，无法有效回应农村土地制度改革(gé )的(de )现实需求，也无法对农村土地制度改(gǎi )革(gé )实(shí )践提供更细致和(🍕)更有效的指(🛠)引。

张帅(shuài )梁(🌈)(liáng )认(😚)为，物权(🐳)法对(👣)于农村(📝)土地(📞)的规定(🏔)，只(zhī(🔷) )是(shì )简(🤜)单用(😝)11个条文(🈷)规定(🗼)了土地承包(🔱)经营权(quán )、(🎖)4个条文规定(🔲)了宅基地使(👔)用权，仅涉及(⏪)这(zhè )两(liǎng )项权利最基本的内容，无法有效回应(yīng )农(nóng )村(cūn )土地制度改革的现实需求，也无法对(duì )农(nóng )村土地制度改革实践提供更细致和更(gèng )有(yǒu )效(xiào )的指引(🤒)。

发展起来的(🐶)王勇(💀)又带动(🚖)帮扶(🔇)(fú )了(le )147户(❓)贫困(🏊)户。

第四(🐛)，保障(☝)农地集(♋)体所(🌱)有(yǒu )的(😘)(de )性(xì(🏁)ng )质不能改变(🏯)，这是社会主(㊙)义公有制经(🈶)(jīng )济(jì )的(de )底(😝)色和根本要(🌛)求。

北京理工大学法学(xué )院(yuàn )副教授、中国民法学研究会副秘书长(zhǎng )孟(mèng )强(qiáng )对《法制日报》记者说，政策是法律(lǜ )的(de )先导。

流转的期限不得超过承包期的(de )剩(shèng )余(📫)(yú )期限。

第四(🏟)，保障(⏯)农地集(🦉)体所(🧙)有的性(💳)(xìng )质(👰)(zhì )不能(📝)改变(🏸)，这是社(🤒)会主(🤞)义公有(🍇)制经(📗)济(jì )的(de )底(dǐ(🔀) )色和根本要(🦄)求。