钢铁苍穹2

总体看(🎅)(kàn )，集(🔶)体经营性建设用(yòng )地(💳)入市(😱)改革成效(xiào )最为明显(🐆)，经济(💌)发(fā )达地区要好于欠(📗)(qiàn )发(🥞)达地区；宅基地(dì )制(📢)(zhì )度(🏴)改革进展较为缓慢，山(🕑)区、(🔦)生(shēng )态(tài )脆弱区，结合(💳)移民(🥋)(mín )搬迁和精准扶贫(pí(🛩)n )工作(🤜)取得一些突破(pò )，但面(📙)上改(🐊)革成(chéng )效不大；征地制度(dù )改(gǎi )革建立了比较(jiào )完整的(🍑)制度体系，但(dàn )改革总(➖)体效(🍏)果不明显。

农村土地(dì(👳) )征(zhē(🐐)ng )收制度改革扩展到(dà(🏐)o )全部(🙊)33个试点地区(qū )；农村(⛅)集体(🚥)经营性(xìng )建设用地入(🥘)市改(🎸)(gǎi )革也扩展到全部33个(🛏)(gè )试(💈)(shì )点地区；农村宅基(🚔)地制(♒)度改革在(zài )15个(gè )地区(📯)安排(🆓)试点。

至(zhì )于宅基地制(🏣)度改(🌧)(gǎi )革，在三项试点中(zhōng )涉及权利主体最(zuì )多、历史遗留问(🧤)题(tí )最(zuì )为突出、利(🔞)益(yì(📫) )关系最为复杂。

总(zǒng )体(👬)(tǐ )看(🌏)，集体经营性建设用地(🚷)入市(♒)改(gǎi )革(gé )成效最为明(🛩)显，经(🧟)(jīng )济发达地区要好(hǎ(🐨)o )于欠(🛶)发达地区；宅(zhái )基地(🙊)制度(🥠)改革进(jìn )展较为缓慢(📥)，山区(🛰)(qū )、生态脆弱区，结合(🌞)移民(👩)搬迁和精(jīng )准(zhǔn )扶贫(🧥)工作取得一些突破，但面上改(gǎi )革成效不大；征地(dì )制度改革(🅾)建立了(le )比较完整的制(🎌)度体(🖇)(tǐ )系(xì )，但改革总体(tǐ(📦) )效果(🍀)不明显。

比如(rú )，在农村(🌇)土地(🌯)征收制度改革试点中(🏻)(zhōng )，试(🔵)点地区在缩小征(zhēng )地(🌺)范围(💥)、规范土(tǔ )地征收程(🎰)序、(🈲)完善(shàn )合理规范多元(🥊)保(bǎ(🚸)o )障机制、建立土地(dì(👄) )增(zē(🔕)ng )值收益分配机(jī )制方(💼)面进行了系统(tǒng )的(de )政策设计并付诸实践检验。

再比如(rú )，抵押融(🥅)资等配套(tào )改革相对(🏢)滞后(👣)。

刘俊杰建议，下一(yī )步(🈁)，深化(🆕)改革应(yīng )该注意处理(👞)好集(🎓)体(tǐ )和(hé )个人的利益(🔗)关系(🏋)，充分尊重农民(mín )的(de )自(🔢)主权(🏬)，由农民集(jí )体自主决(🔉)定收(😂)益(yì )分配，适度增加个(🔅)(gè )人(🍮)分配的比重。

但随着改(🕢)革的(🤢)推进(jìn )，如何妥善处理(📱)(lǐ )好二者关系，必须(xū )要(yào )有一个稳妥的制度安排。