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去年(💢)中央(🧢)一号文件提(🕕)(tí )出(🍎)，实施乡村振兴战略，是党(dǎng )的(de )十九大作(⬇)出的(⛎)重大决策部(🐯)(bù )署(🏰)(shǔ )，是决胜全面建成小康社(shè )会、全面(🌱)建设(🐠)社会主义现(⏹)代化(📵)国(guó )家的重大历史任务，是新(xīn )时(🎒)(shí )代(📒)“三农(👁)”工作的总抓(🍠)手(shǒu )。

例(lì )如，2008年5月，全国政协视察团(tuán )赴(💯)成渝(🎿)调研。

2018年8月27日，十(shí(😔) )三(sān )届全国人大常委会第五次(cì )会(huì(🍉) )议首(🔍)次审议民法(👨)典各(➡)分编(biān )草案(àn )，其中包括“物权编”部(bù )分(🍸)(fèn )。

2016年(📟)10月，中共中央(🏕)办公(🎨)厅(tīng )、国务院办公厅印发《关于(yú )完善(🕎)(shàn )农(🚽)村土地所有(👧)权承(🕣)包权经营(yíng )权分置办法的意见》，提(🌀)(tí )出(😇)(chū )逐步建立规范(📥)高效的“三(sān )权(quán )”运行机制，不断健全归(🕉)属清(🕕)(qīng )晰、权能完整(💯)、流转顺畅(chàng )、保护严格的农村土地(🌨)产权(🍣)(quán )制(zhì )度，为(🏖)发展(🐟)现代农业、增(zēng )加农(nóng )民收入、建设(🕎)社会(🎨)主义新(xīn )农(🐷)(nóng )村(🕓)提供坚实保障。

在孟强(qiáng )看(kàn )来，法律作(🎻)为上(✨)层建筑的(de )一(💹)部(bù(⛑) )分，需要与经济基础保持一(yī )致，并(⛰)能够(👊)有效促进社会(huì(😹) )的(de )发展。

在孟强看来，物权(quán )法(fǎ )的(de )修订(💣)应遵(🖲)循以下原则：第(🐩)一(yī )，在法理上，明确农地经(jīng )营(yíng )权的(🥣)物权(⏬)性质；在制(🏐)度上(🖌)(shàng )，明确规定农地经营权，农(nóng )地“两权”变(💙)“三权(🏋)”，为农地(dì )经(👶)营权(💅)的流转铺就坚实的(de )法(fǎ )律基础。

北(🗑)京理(🕥)工大(🙁)学法(fǎ )学院(🚳)(yuàn )副(💆)教授、中国民法学研究会(huì )副秘(📃)书长(🚁)孟强对《法制日(rì(✂) )报(bào )》记者说，政策是法律的(de )先(xiān )导。