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二是对外(wài )开放要实现一(yī )个(gè )重大转变(🚑)，从商品(pǐn )和要素自由流动(dòng )性开放，向规则(zé )等制度性开放(fàng )。

“粤港澳大湾区的创新就在于‘一(yī )国两制’，是在(zài )多个单独关税(shuì )区(qū )之间建立起的合作，因此，开放是(shì )一个方面，便利(lì )化是一个方面(miàn )，但(🈁)是怎么能够(gòu )保证有序，我认为才(cái )是更重要的。

王(wáng )福强认为，粤港(gǎng )澳大湾区的国(guó )际(🐫)(jì )科技创新中心和北京、上海的科创(chuàng )中心不同，北京(jīng )的科创中心更(gèng )加(jiā )重视原始创新，因为有大院大所，有很好的国家级(jí )科创资源。

之(zhī )所(suǒ )以这样定位，在张燕生看来，香港(gǎng )正面临着一系列(liè )发展(🤫)的短板，亟(jí )待转型。

尽管(guǎn )目前中央和香港都在(zài )科创合作方面出(chū )台了许多政策，但在(⬇)史维看来(lái )，大湾区各个城市不可单靠这些政策(cè )就完全自成一体(tǐ )，他建议在科(kē )创(chuàng )方面，各城市可以错位发展，资源(yuán )共享，比如共建(jiàn )大湾区人才库(kù )等(děng )，形成一个竞争合作的良性体系。

中共中央总书(🕤)记(jì )、国家主席习(xí )近(jìn )平曾说过，建(jiàn )设(shè )大湾区的关键在于(yú )创新。

然而，目(mù )前香港(🚴)的资质、标准、规则等(děng )都(dōu )是按照英美体系，也正因为如此，张燕生认为，香(xiāng )港的优势是国(guó )际(jì )化，因此应该更多地向外走，进一(yī )步开放，而非更(gèng )多地向内地开(kāi )放(fàng )。

而对于广东两个中心城市广州和(👵)(hé )深圳而言，分别(bié )被定位为国际(jì )大(dà )都市和具有世(shì )界(jiè )影响力的创新创意(yì )之都(🕹)，也与两个(gè )城市经济发展的(de )特点和重点息(xī )息(xī )相关。

在合作发展的主题之下，创(chuàng )新发展是粤港澳(ào )大湾区的主线(xiàn )。

一是海洋经济，积极推动路上科技(jì )下海，提升海洋(yáng )经济的技术保(bǎo )障(zhàng )能力，通过产(🐳)业的支撑，成为国家(jiā )重大战略保障实(shí )施区。