言语之庭

2013年(🤑)(nián )11月，党(🦌)的十八(👛)届三中(🦗)(zhōng )全会(🔬)提出(chū(🌙) )，赋予农(🤯)民对承(📄)包地(dì(🏧) )占有、(🌕)使用、(🕉)收益、(♍)流转及(❔)承(chéng )包(🎇)经营权(🅾)抵押、担保(bǎo )功能，允许农民以承(chéng )包经营权(quán )入股发展农业产业化(huà )经营。

北京理工大学(xué )法学院副(fù )教授(😷)、中国民法学研(yán )究会副秘书长孟强对(duì )《法制日(rì )报》记者说(🚖)，政策是(🈴)(shì )法律(🕑)的先(xiā(😨)n )导。

孟强(🔓)认(rèn )为(🍜)，40年前(qiá(🚰)n )，作为改(🔕)革开放(🆗)“排(pái )头(👔)兵”的(de )家(📊)庭联产(🌭)承包责(👑)任制(zhì(💑) )，实现了(💛)土地承(💦)包经(jī(📟)ng )营权从(⏳)土(tǔ )地所有权中的分离，为农业发展提供了源(yuán )源不断的(de )动力。

随后，当地出(chū )台林权质押贷款政策(cè )，凭借颁(bā(🚔)n )发的林权证，他又申(shēn )请到400万元贷款，建了(le )大型冷库(kù )，扩大了流(🕞)转规模(👓)。

随后，当(🌝)(dāng )地出(🤹)台林权(⬛)(quán )质押(⚡)贷款(kuǎ(⛰)n )政策，凭(🍛)借颁发(😬)的林(lí(⛰)n )权证，他(🎄)(tā )又申(🗣)请到400万(🐜)元贷款(⏲)，建了大(📄)型冷库(🏃)，扩大(dà(🏚) )了流转(🐭)规(guī )模。

政策意志上升法(fǎ )律层面

因此，加快修(xiū )订物权法(fǎ )，实现‘三权分置’从政策到法律的转变(biàn )，就显得(dé )尤为必要了。

同样，参与海域污染治理的(de )还包(bāo )括财(cái )政部、(🍪)中国海(👾)警局、(🗼)交通运(🕌)输(shū )部(🤲)、市场(⛴)监(jiān )管(🕣)总局、(🅱)文化和(🏪)旅游部(🏇)等。

物(wù(🛍) )权法将(🗒)土(tǔ )地(👀)承包经(⛺)营权确(📋)定为(wé(➿)i )物权，从(📢)法律上(🚽)明确(què )了土地承(chéng )包者享有土地的占有(yǒu )权、使用权、收益权(quán )和对承包(bāo )权的处分权，肯定了(le )农民(😲)作为土地直接利(lì )益主体的(de )法律地位，有利于长(zhǎng )期稳定农村土地承(🐥)包(bāo )关(🗻)系(xì )。