深圳家政

中国政法大(dà )学民商经济法学院民(🥝)法研究(🍼)(jiū )所(🔳)(suǒ )副所(🎷)长刘(💚)智慧告诉(sù(🎤) )《法制(zhì )日报(🥜)》记者，中央一(🚌)(yī )号文件明(♏)示，土地制度改革(gé )是(shì )我国农村改革的焦点，也(yě )是(shì )难点，尤其是其(✈)中(zhōng )的(♏)农用(🖋)(yòng )地、(🚅)集体(🦃)经营性建设(🆎)(shè )用地以及(📲)宅基地。

实践(🦋)中，就(jiù )在物(🏢)权法开始实(🏡)施(shī )的第二(èr )年(nián )，各地已经开始了(le )一系列变革试验。

2018年8月27日，十三届全(🏖)国人大(🦇)常委(🤚)会第五(🏺)(wǔ )次(🙎)(cì )会议首次(🐳)审议民法(fǎ(🍼) )典各分(fèn )编(🥀)草案，其中包(🤨)括“物权编”部分。

“也就是说(shuō )，借助于民法典编纂的机会(huì )，在2020年民法典颁(📫)布之(zhī(😀) )时，完(😽)(wán )成‘(👠)民法(🔫)典·物权编(🐕)(biān )’对现行(🥩)物权法上的(🏫)修改，并(bìng )修(🍠)改完善配套的单(dān )行法律(lǜ )和(hé )行政法规，在立法(fǎ )层面对农村土地建立起完善(🥇)(shàn )的规(🥐)范体(🙂)系，使农(🥠)民权(🌲)益得(dé )到(dà(🍡)o )切实保障。

王(😛)勇感(gǎn )慨说(😐)：“政策释放(💨)一分红利(lì )，我们就能尝到百分甜头。

接受采访的专家认为，当时(shí )的(de )农(⬇)村土地(🍤)流转(🛂)带有(yǒ(👇)u )明显(💸)的(de )自发性、(🗞)盲目性与随(🔅)(suí )意性，加之(⚽)包括物权法(🐼)在内(nèi )的(de )法律相关规定过于(yú )笼统，有(yǒu )关内容和程序不够(gòu )明确具体，缺乏(🔠)可操(🚛)作性，导(🗓)致一(🐇)些地方(🏅)出现(📌)了大量土(tǔ(😅) )地(dì )纠纷，侵(😟)权行为时(shí(🤨) )有发生(shēng )。

在(🐷)浙江，许多乡村(cūn )的农民以契约形式把承包的(de )土地交给他人经营，自己(🏭)按(àn )土(🚡)(tǔ )地(🧑)面积得(🐲)到一(🔙)定收(shōu )入，当(😠)(dāng )地农民把(♎)这种土地称(🥡)(chēng )为“股票钱(🚈)”。

“加快修订(dìng )土(tǔ )地管理法、物权法(fǎ )等法律(lǜ )法(fǎ )规”的表述，出现(xiàn )在中央(🚂)一号(🤽)文件第(💐)五部(👁)分，即“全(📂)面深(✊)化农村改革(🐧)，激(jī )发(fā )乡(🤽)村发展活力(🍵)”部(bù )分，具(jù(🤣) )体(tǐ )位于“深化农村土(tǔ )地制度改革”项下面。

在孟(mèng )强看来，物权法的修(🎙)订应遵(📜)(zūn )循(🕤)(xún )以下(📳)原则(💶)：第一，在法(🕟)理(lǐ )上，明确(🏣)农地经营权(🦅)(quán )的物权性(💄)质；在制度上，明(míng )确(què )规定农地经营权，农地“两(liǎng )权”变“三权”，为农地经营权的(🐽)流转(🐗)铺就坚(🕤)(jiān )实(📉)的法律基础(💤)。

《法制日报(bà(🚓)o )》记者梳理发(🥛)现，这(zhè )是中(🚔)央(yāng )一(yī )号(😱)文件首次将修改(gǎi )物权法写进来。