一村之长之从头再来

就在(🚁)王勇(📠)着急(🐞)(jí )上(🏴)火之时，2015年(🚷)年(nián )底，国(guó )家推动(dòng )农村土地“三权分置(🎥)”改革(🕯)的政策(cè(🎲) )开始在(zà(🖼)i )安徽落(luò )地，他所在(zài )的阜阳市(🍰)颍泉(🍈)区被列入(🍀)(rù )全国农(📠)(nóng )村承包土地经营权(quán )抵押贷款试点区(🆖)。

3年打(🥫)(dǎ )赢污染(🎤)(rǎn )防治攻坚战是党中(zhōng )央、国务院明确(😯)下达(🗒)的(de )一项重(🤐)(chóng )要任务(✔)，其中涉及(jí )蓝天保卫战、柴油货车(⬅)(chē )污(♓)染治(🚯)(zhì )理、城(🐑)市黑臭水体(tǐ )治理、渤海综合(hé )治理、(🥦)长江(📕)保(bǎo )护修(✖)复、水源(🌈)地保护、农业农村污(wū )染治理(🌯)(lǐ )等(🛵)七大(dà )污(❤)染防治攻(🕊)坚战。

其中，物权法第(dì )一百二(èr )十八条(tiá(🆚)o )规定(🕺)，土地(dì )承(🙋)包经营权人依照农村(cūn )土地承(chéng )包法的(🖊)规定(🦔)，有权(quán )将(🥌)土地承包(🏤)经营权采取(qǔ )转包、互换、转让等方式(🧥)(shì )流(🎼)转。

接受采(📝)访的专家(jiā )认为，当时的农村土地流(liú )转(㊙)带有(🏋)明显的自(🖕)发性、盲(✊)目性(xìng )与随意性，加之包括物权(🙋)法在(🎍)内的(de )法律(🏷)相(xiàng )关规(🕺)定(dìng )过于笼统，有关内容和程序不够明(mí(🎑)ng )确具(⛱)体(tǐ )，缺乏(👜)(fá )可操作性，导致一些地方出现了大(dà )量(🛠)土地(🌛)(dì )纠纷，侵(🦌)权行为时(🥏)(shí )有发生。

孟强认为，“三权分(fèn )置”改革凸显(🔎)了经(👫)(jīng )营权流(📴)转的格局，但作(zuò )为调整(zhěng )民事基本权利(😐)的物(㊗)(wù )权法在(🚸)颁布实施(😆)时，只(zhī )确认了(le )土地的所有权和(🍣)承包(🏷)权，没有对(🐗)可(kě )以规(👊)模(mó )流转的(de )经营权作出规定。

在陆源污染(🐴)治理(⏫)(lǐ )、海域(🚁)(yù )污染治(zhì )理以及生态(tài )保护修复三大(🚙)行动(🧠)中，上述15部(🌾)(bù )门均有(👱)任务要承担(dān )。

同样，《行动计划》虽然是(shì )由(📹)生态(🎭)环境部、(🗡)发(fā )改委以及自然资源部三(sān )部委制(zhì(🍻) )定，但(📙)是，《行动(dò(👾)ng )计划》的实(🗡)施并不止这(zhè )三个部(bù )委。