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物权法(🏿)将土地承包经营权确(què )定为物(🚴)(wù )权，从(cóng )法律上(shàng )明确了(le )土地(🥛)承(chéng )包者(🥢)享(xiǎng )有土地的占有权(👗)、使用权(🍚)、收(🎛)益权和对承包权(💢)的处分权(🚁)，肯定(💖)了农民作为土地(🍷)直接利益(♌)(yì )主(🧕)体的(de )法律地(dì )位，有(yǒu )利于(⚡)长(zhǎ(🎸)ng )期稳定(dìng )农村土(tǔ )地承包(Ⓜ)(bāo )关(👈)系。

2017年10月，党的十(shí )九大提(tí )出，巩(🚭)固和完善农村基本经营制度，深(🔫)化农村土地制度改革，完善承包(🤑)地“三(sān )权分置(zhì )”制度(dù )。

在张(zhā(😰)ng )帅梁看(kà(🛬)n )来，物(wù )权法实(shí )施以(🍡)来，我国的(🆎)“三农(👬)”工作取得了长足(🍷)的进步，中(🌯)央在(🏑)政策方面也提出(🖼)了新的方(🤕)案和(🙈)(hé )要求，“因此(cǐ )，对物(wù )权法(🌲)的(de )大(😤)幅度(dù )修改迫(pò )在眉睫(jié(🚌) )”。

在(zà(🎂)i )张帅梁(liáng )看来，物权法(fǎ )实(🎛)施以(🤶)来，我国的“三农”工作取得了长足(🈷)的进步，中央在政策方面也提出(🕯)了(le )新的方(fāng )案和要(yào )求，“因此，对(😑)物权(quán )法(🛠)的大幅度修改迫在眉(🤾)睫”。

按照国(😻)务院(🔖)要求，通过七大污(⛱)染防治攻(🙄)坚战(😗)，在3年时间里(从2018年(🚆)到(dào )2020年)使(😢)主(zhǔ(🗻) )要污染(rǎn )物排放(fàng )总量大(🧙)(dà )幅(👥)减少(shǎo )，生态(tài )环境质(zhì )量(⚡)总体(🥘)(tǐ )改善。

张帅梁(liáng )分析说(shuō(🛃) )，物权(🌤)法关于财产权和土地制度的规(🗜)定，涉及到改革的深层次和根本(🕘)性(xìng )问题，对于物(wù )权法的(de )修改(🛡)，相当多(duō(💁) )的内容(róng )属于中央的(🥈)战略性决(🤟)定，因(🕟)此，今年中央一号(🔜)文件明确(🐌)、首(📶)次提出加快修订(🎼)物权法之(🚻)后，立(🐆)法(fǎ )机关需(xū )依据法(fǎ )律(🚨)程序(💺)(xù )，尽快(kuài )将中央(yāng )关于农(😤)(nóng )村(🥇)土地(dì )改革的(de )政策意(yì )志(👓)上升(🥂)(shēng )到法律层面，依法保障深化农(😱)村土地制度改革。

另据《人民日报(🍆)》报道，2010年，安徽省(shěng )阜阳市(shì )农民(😭)王(wáng )勇返(🐉)乡(xiāng )创业，从村民(mín )手(📐)中流转了(🥄)200亩地(🏰)用于种植果树。

次(🍫)年9月，中央(🕡)有关(🌜)会议提出，要在坚(🐅)持农村土(🍴)地集(💥)体所有的前(qián )提下，促使承(🏆)(chéng )包(🚯)权和(hé )经营权(quán )分离，形成(🍎)所(suǒ(➗) )有权、承包权(quán )、经营(yí(💝)ng )权三(🐸)权(quán )分置、经营权流转的格局(🦊)。

政策意志上升法律层面